CPTPP在越南正式生效,中國企業(yè)需要注意什么?
《全面與提高跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(簡(jiǎn)稱“CPTPP”)于2019年1月14日在越南正式生效,越南成為同意CPTPP的第7個(gè)國度,此前該協(xié)定已經(jīng)在日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、墨西哥和新加坡等6國正式生效。
參加CPTPP,將給越南帶來空前的市場(chǎng),“越南制作”或成更大的贏家。據(jù)外媒報(bào)道,越南從CPTPP締約國共引進(jìn)外資1120億美元,相當(dāng)于越南吸引外資總額的15%。而CPTPP對(duì)越南經(jīng)濟(jì)的影響在很大水平上取決于越南抓住機(jī)會(huì)和戰(zhàn)勝挑釁的才能。CPTPP將逐步撤消98%的農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅,放寬投資法規(guī)并增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的掩護(hù)。
CPTPP在越南正式生效,從海關(guān)的角度來看,企業(yè)需注意以下問題:
CPTPP成員國贊成免除符合原產(chǎn)地規(guī)矩的越南進(jìn)口產(chǎn)品97%至100%關(guān)稅。以加拿大為例,該國贊成對(duì)越南的進(jìn)口產(chǎn)品撤消95%的關(guān)稅細(xì)目,這占領(lǐng)了越南78%的出口總額,例如海鮮和家具類產(chǎn)品,加拿大許諾關(guān)稅全面,這意味著越南的海鮮和家具在進(jìn)口到加拿大時(shí)是免稅的。
越南還許諾在CPTPP生效后,撤消CPTPP成員國66%進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅,并將在3年內(nèi)將免稅細(xì)目進(jìn)步到86.5%,同時(shí)保持對(duì)糖、蛋、鹽、二手車等產(chǎn)品的關(guān)稅配額管理。
CPTPP 繼承了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(簡(jiǎn)稱“TPP”)中的原產(chǎn)地規(guī)矩和相干程序。CPTPP的原產(chǎn)地規(guī)矩尤其勉勵(lì)成員國間的生產(chǎn)一體化,以增進(jìn)成員國之間完全供給鏈的形成。尤其值得注意的是,CPTPP的原產(chǎn)地規(guī)矩接收部分累加,即任何CPTPP成員國所發(fā)生的任何增值百分比,在肯定所涉貨物的原產(chǎn)地時(shí)均記入貸方,而這有利于創(chuàng)立更大的集成供給鏈選項(xiàng)。
越南第一次參加自由貿(mào)易協(xié)議,依據(jù)該協(xié)議中,進(jìn)口商客自行對(duì)產(chǎn)品原產(chǎn)地進(jìn)行認(rèn)證。傳統(tǒng)上,出口國當(dāng)局宣布原產(chǎn)地證明書后,出口商或制作商才可自行簽發(fā)。而改進(jìn)后,原產(chǎn)地證明書可由出口商或制作商直接簽發(fā)。
CPTPP采用了一種更簡(jiǎn)略的辦法,許可進(jìn)口商完成進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地認(rèn)證。依據(jù)規(guī)定,符合監(jiān)管規(guī)定的CPTPP成員國進(jìn)口商可自行出具其進(jìn)口產(chǎn)品的原產(chǎn)地證明。
然而,在CPTPP生效后的5年內(nèi),進(jìn)口商的原產(chǎn)地證明不實(shí)用于進(jìn)口到越南的產(chǎn)品,這是為了防止進(jìn)口商捏造原產(chǎn)地證書,這意味著越南進(jìn)口商必需等到2024年1月14日能力自行對(duì)其進(jìn)口產(chǎn)品的原產(chǎn)地進(jìn)行認(rèn)證。
雖然CPTPP于2019年1月14日在越南生效,但越南政府未能如期公布相干法律來助力CPTPP的實(shí)行。目前,越南進(jìn)口商必需期待法令和通告宣布,能力履行CPTPP中關(guān)于原產(chǎn)地證書宣布的許諾,出口商也不能依據(jù)CPTPP申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書。
但是,關(guān)于關(guān)稅表的許諾是即時(shí)生效的,貨物必需接收CPTPP中約定的恰當(dāng)關(guān)稅待遇,只要產(chǎn)品在滿足原產(chǎn)地原則。越南工業(yè)和貿(mào)易部(MOIT)已口頭確認(rèn)在這方面將有追溯力。這意味著,相干貨物出口到越南以外的地域后,出口商仍可獲得原產(chǎn)地證書,而在此期間進(jìn)口到越南的貨物,進(jìn)口商可在日后申請(qǐng)關(guān)稅優(yōu)惠。目前,MOIT正在加快相干流程的實(shí)行。
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