中國人所熟習(xí)的所謂“正面清單”，實(shí)際上起源于“負(fù)面清單”的概念。其完全表述應(yīng)為“正面清單管理模式”或“負(fù)面清單管理模式”。1994年北美自由貿(mào)易協(xié)議成立時，首先列出了“負(fù)面清單”，隨后又?jǐn)U大到了各自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易協(xié)議的負(fù)面清單和正面清單。

從通俗意義上講，負(fù)面清單管理模式是指在引進(jìn)外資進(jìn)程中尚未開放的經(jīng)濟(jì)范疇。除負(fù)面清單所列限制區(qū)域外，還許可其他行業(yè)、范疇和投資運(yùn)動。凡不符合外資公民待遇和最惠國待遇的管理辦法和請求，均列入名單。然而，中國人曝光的負(fù)面清單始于2013年上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的實(shí)行。它首先來自中國（上海）自由貿(mào)易項(xiàng)目通過的《準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特殊管理方法（負(fù)面清單）》（2013年）和設(shè)立不符合公民待遇的外商投資企業(yè)的文件，其中列出了外商投資的辦法。如今，隨著人們對負(fù)面清單概念的熟習(xí)，中國人開端應(yīng)用“正面清單”的概念。

之所以把兩者放在一起，是因?yàn)榭缇畴娮由虅?wù)的“正面清單”與自貿(mào)區(qū)的“負(fù)面清單”正相干。

新的稅收政策將使進(jìn)口食品、母嬰產(chǎn)品和保健品價錢整體看漲，特殊是食品、母嬰產(chǎn)品和保健品，以前因?yàn)閱蝺r低于500元而免稅。即使超過500元，也要按銀行郵件稅率的10%繳納。現(xiàn)在，至少要繳納增值稅和花費(fèi)稅，更低稅率為11.9%。因此，也可以說，跨境電子商務(wù)多年來享受的“稅收優(yōu)惠”已經(jīng)終止。對于每年2萬元、每筆2000元的限制，顯著加大了對奢靡品的花費(fèi)克制，這也與中央倡導(dǎo)的杜絕鋪張?jiān)闾ＳH密相干，但其本質(zhì)是對以往跨境電子商務(wù)“分單避稅”行動的定向束縛。當(dāng)然，也有一些商品，如化裝品、電器等商品，郵政稅率會下降，特殊是服裝不須要繳納花費(fèi)稅，所以稅率可以下降8.1%。

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