經國務院同意， 跨境電子商務綜合實驗區成立，勉勵在跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節摸索創新技術準則、業務過程、監管模式和信息化建設。2015年3月、2016年1月、2018年7月和2022年12月，國務院同意設立四批跨境電商綜合實驗區。此次同意的46個跨境電商綜合實驗區中，中國有105個。

1、“清單核放”效力高，成本低

跨境電子商務出口企業將“三種形式的信息”商品信息、物流信息和支付信息推到一個窗口，海關將審核“清單”并辦理貨物放行手續，從而加快清關效力，下降清關成本。

2、“匯總統計”進一步了申報的精確性

對于符合要求的跨境電子商務出口商品，電子商務企業不再進行匯總申報。依據《申報清單》進行匯總統計，經直屬海關審核后，直接向海關總署報告跨境電子商務申報數據的個別統計。

在“清查發表、匯總統計”的模式下，企業數千個商品稅號的備案可以簡化為幾十個，將企業申報的繁瑣度下降數百倍。同時，海關直接將庫存數據納入貨物

在貿易統計方面，企業無需匯總報關單，進一步了報關精確性和通關速度，大大下降了企業的運營成本，大大縮短了出口報關時間。

3、簡化申報

對于跨境電商B2C出口商品，不涉及出口稅收征收、進口退稅和許可證管理，且單筆賬單價值小于5000元的，電子商務企業可以依照《進出口稅則》的4位稅號原申報稅號為10位申報。

4、特別區域允許出口退貨

目前，允許跨境電商渠道辦理出口退稅手續的模式包含綜合實驗區跨境電商的一般出口9610出口模式，解決了企業退稅難的問題。

5、“無票免稅”和“企業所得稅”的核定和征收

“無票免稅”是指出口企業只要在綜合實驗區登記并登記相應的賣方名稱、納稅人辨認號、貨物名稱、數目、單價、總額等采購信息，即可享受增值稅免稅。企業所得稅“核定征收”是指精確核算綜合實驗區跨境電商企業的收入金額，以所得稅率核定征收企業所得稅，應納稅所得率按4%明確。這項政策將有效下降跨境電商企業應用“9610”監管模式在莆田清關的門檻，幫助更多企業在國內實現簡單快捷的陽光清關。

6、更便利結匯和售匯

允許電子商務和在跨境電子商務綜合實驗區注冊的個人憑與代理人簽署的進出口代理合同協定或運單開立個人外匯結算賬戶，直接在銀行辦理跨境電子商務涉及的外匯收支，每年每人結匯和出售限額為50000美元，并逐步進一步單筆貨物貿易的上限。

第一批跨境電子商務綜合實驗區：2015年3月7日，國務院贊成設立中國杭州跨境電子商務綜合實驗區。

第二批跨境電子商務綜合實驗區：2016年1月6日，國務院常務會議決議，在天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州這12個城市設第二批跨境電子商務綜合實驗區。

第三批跨境電子商務綜合實驗區：2018年7月24日，國務院贊成在北京市、呼和浩特市、沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市、南昌市、武漢市、長沙市、南寧市、海口市、貴陽市、昆明市、西安市、蘭州市、廈門市、唐山市、無錫市、威海市、珠海市、東莞市、義烏市等22個城市設立跨境電子商務綜合實驗區。

第四批跨境電子商務綜合實驗區：2022年12月24日，國務院贊成在石家莊市、太原市、赤峰市、撫順市、琿春市、綏芬河市、徐州市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市、福州市、泉州市、贛州市、濟南市、煙臺市、洛陽市、黃石市、岳陽市、汕頭市、佛山市、瀘州市、海東市、銀川市等24個城市設立跨境電子商務綜合實驗區。

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