什么是專業(yè)服務貿(mào)易？

貿(mào)易專業(yè)服務是指 間專業(yè)服務的交換，即一個 在其所在國取得的一些專業(yè)或商業(yè)營業(yè)執(zhí)照、學位證書和技術職稱資歷，外國專業(yè)服務提供商以各種方法提供相關服務，依附自己的專業(yè)知識、經(jīng)驗和信息，并獲得報酬。

專業(yè)服務貿(mào)易形式

與其他眼務貿(mào)易一樣，專業(yè)服務貿(mào)易主要有四種形式：

過境交付。

一個 的專業(yè)服務提供商不需要直接接觸消費者，而是通過電信、郵電、盤算機網(wǎng)絡等某些媒體為其他 的消費者提供專業(yè)服務。例如，工程技術人員可以坐在家里，應用盤算機網(wǎng)絡為海外機構設計圖紙和咨詢，注冊會計師也可以通過盤算機網(wǎng)絡為海外客戶提供會計服務。隨著科學技術的進步，這種交易方法將持續(xù)增長。

海外消費。

一國消費者到另一國接收專業(yè)服務提供者提供的服務，如本國病人到國外就醫(yī)。

商業(yè)存在。

一個 許可專業(yè)服務提供商以商業(yè)實體的形式在自己的 開業(yè)，如外國律師事務所、會計師事務所到自己的辦事處或分支機構，直接為消費者提供服務。這種形式是專業(yè)服務貿(mào)易的主要交易方法，也是一個急切需要開放的范疇。

自然人流動。

一個 的專業(yè)服務提供商作為自然人進入其他 提供專業(yè)服務。如外國工程師、醫(yī)生、律師等從事個人專業(yè)服務。這四種交易形式都是專業(yè)服務提供商的交易行動。

專業(yè)服務的消費者是專業(yè)服務的進口商，專業(yè)服務的提供者是專業(yè)服務的出口商。專業(yè)服務貿(mào)易是服務貿(mào)易中迅速突起的新興貿(mào)易范疇GATS關鍵項目。烏拉圭回合服務貿(mào)易會談中達成的一系列專業(yè)服務貿(mào)易法律規(guī)范是各國專業(yè)服務貿(mào)易的基本準則。專業(yè)服務的法律規(guī)范主要體現(xiàn)在GATS、總協(xié)議下設的第二個附件(依據(jù)本協(xié)議自然人提供服務活動的附件)>>)在部長級會議作出的《關于專業(yè)服務的決議》中。

GATS對專業(yè)服務貿(mào)易的一般責任規(guī)定

1.更惠國待遇。成員必需遵守更惠國待遇的一般做法。申請更惠國待遇豁免的，必需依照《服務貿(mào)易總協(xié)議關于豁免第二條責任的附錄》的規(guī)定。同時，原則上豁免不得超過10年，必需經(jīng)世界貿(mào)易組織服務貿(mào)易委員會審議。

2.透明度。

3.國內(nèi)規(guī)定。在做出具體開放許諾的專業(yè)服務部門，各成員應確保影響服務貿(mào)易的一般實用辦法將在合理、客觀、公平的情形下實行。為確保國內(nèi)相關專業(yè)服務的規(guī)定，主要涉及資歷和流程、技術準則和允許證條件，不成為不必要的貿(mào)易障礙，各成員應樹立客觀透明的資歷和流程；技術準則應遵守國際準則，與相關國際組織合作；允許證流程不限制提供專業(yè)服務，確保服務質量的技術準則不會造成過度累贅。

4.承認。為全面或部分實行專業(yè)服務提供商的相關同意、允許證或證書的準則或準則，一名成員可以承認特定 的教導水平、經(jīng)驗、資歷和頒發(fā)的允許證和證書，通過調和或其他方法獲得的認可，應該基于與有關 簽署的協(xié)定或支配，也可以基于主動認可；當專業(yè)服務提供商申請獲得同意、允許或證書時，一名成員不應使其成為 輕視的一種手段，或對專業(yè)服務貿(mào)易構成隱蔽的限制；在恰當?shù)那樾蜗?，成員應與相關 或非 機構合作樹立和采取認可的共同國際準則和準則以及相關服務貿(mào)易行業(yè)實行的共同準則。

5.補助。補助可能會扭曲專業(yè)服務貿(mào)易，成員不應對其他成員的專業(yè)服務和專業(yè)服務提供商采用補助，但應靈巧處置發(fā)展中 的補助要求。

GATS專業(yè)服務貿(mào)易的具體承擔責任規(guī)定

具體責任與各部門和分部門的開放有關。服務部門和分部門必需實行開放許諾，未實行具體許諾的部門不得執(zhí)行《服務貿(mào)易總協(xié)議》的規(guī)定。

1.市場準入。各成員給予其他成員的專業(yè)服務或服務提供商的待遇不得低于許諾計劃中贊成和規(guī)定的期限、限制和條件；在做出具體的開放許諾后，成員不能保持和實行任何形式的數(shù)目限制，除非在減少表中有具體規(guī)定。

2.公民待遇。在不違背《服務貿(mào)易總協(xié)議》的有關規(guī)定，與許諾計劃中的條件和要求一致的情形下，每個成員應在影響專業(yè)服務提供的所有辦法中給予任何其他成員的專業(yè)服務和服務提供商公民待遇。無論成員給予的待遇是否相同，只要提供平等的競爭條件，不輕視外國專業(yè)服務和服務提供商，就符合公民待遇的規(guī)定。由于教導服務的特別性，教導服務自然人流動容易受到東道國各種因素的影響，各國對自然人流動提供教導服務有不同水平的限制或采用辦法，造成實際障礙。

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