中國-東盟自由貿易區介紹

中國-東盟自由貿易區是指在中國與東盟10國之間構建的自由貿易區，即“10＋1”。中國—東盟自貿區是中國對外商談的第一個自貿區，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿區，建成后的自貿區將籠罩1300萬平方公里，惠及19億人口，年GDP達6萬億美元、年貿易總額超過4.5萬億美元，是目前世界人口更多的自貿區，也是世界上由發展中 間樹立的更大的自貿區。

1997年12月，中國和東盟引導人在首次東盟－中國引導人非正式會議上明確了樹立睦鄰互信伙伴關系的方針。

2001年3月，中國－東盟經濟合作專家組在中國－東盟經濟貿易合作結合委員會框架下正式成立。專家組環繞中國參加世界貿易組織的影響及中國與東盟樹立自由貿易關系兩個議題進行了充足研討，以為中國－東盟樹立自由貿易區對東盟和中國事雙贏的決議，建議中國和東盟用10年時間樹立自由貿易區。這一建議經過中國－東盟高官會和經濟部長會的認可后，于2001年11月在文萊舉辦的第五次中國－東盟引導人會議上正式宣布。2002年11月，第六次中國－東盟引導人會議在柬埔寨首都金邊舉辦，簽訂了《中國與東盟全面經濟合作框架協定》，決議到2010年建成中國－東盟自由貿易區。這標記著中國－東盟樹立自由貿易區的進程正式啟動。

《中國與東盟全面經濟合作框架協定》提出了中國與東盟增強和促進各締約方之間的經濟、貿易和投資合作；增進貨物和服務貿易，逐步實現貨物和服務貿易自由化，并創造透明、自由和方便的投資機制；為各締約方之間更緊密的經濟合作開拓新范疇等全面經濟合作的目的。

2004年11月，中國－東盟簽訂了《貨物貿易協定》，規定自2005年7月起，除2004年已實行降稅的早期收獲產品和少量敏感產品外，雙方將對其他約7000個稅目標產品實行降稅。

東盟－中國自由貿易區前景分析

盡管東盟-中國自由貿易區的進程充斥風雨,但是我們有足夠的理由對東盟-中國自貿區的樹立充斥信念。今后幾年內,自貿區以及雙邊經貿關系將涌現以下發展前景:

第一,雙方的貿易將有更大的增加,貿易構造提高合理化

隨著入世后中國的產業構造調整和經濟增加加快,特殊是我國的制作業將會有迅速發展,將帶動對能源和原資料要求的增長。由于勞動密集型產業在我國占很大比重,而這一產業多為對原資料和中間產品的加工,這將導致相關原資料和中間產品進口的增多。從成本構造來看,在食品、農礦產品、能源和電子產品等方面,東盟與我國相比具有更大的對比優點,因而從東盟進口石油、天然氣、棕櫚油、天然橡膠、熱帶木材等資源性初級產品以及電子電器等機電產品的零部件及半成品將會提高增多。據分析,依照我國年均10%的進口增加測算,從東盟的進口在2005年預計將到達355億美元,比2000年的133億增長近1.7倍,年均增長40多億美元。如果依照90年代以來從東盟進口增加21%的速度盤算,進口數目還將大大超過上述數字。由此可見,我國入世將為東盟產品的出口提供遼闊的市場空間和有利的機會。與此同時,我國對東盟的出口也將堅持連續的增加勢頭。這種增加一方面來自我國具有對比優點的產品,另一方面來自對東盟具有潛在優點的產品。與東盟產品相比,我國紡織品、服裝、鞋、食品、谷物、建筑資料等產品具有顯著的對比優點,這些產品的進口占東盟從我國總進口的21%,今后幾年我國將仍然堅持這些產品的出口優點。此外,我國的機械電子裝備、精密儀器、鐘表手表、車輛、金屬產品和化工產品具有潛在優點,1993-1999年東盟大批增長了上述產品的進口,增加速度大大高于東盟同類產品的總進口增加率,因此,在東盟市場上這些產品的份額將會持續增長。

隨同著雙邊貿易的增加,貿易構造也將提高優化,各國具有對比優點的產品相互出口增多,機電產品特殊是高新技術產品的比重將會有顯著增大。

第二,雙方的相互直接投資將逐步擴展

盡管目前東盟和中國都不是對方投資的主要市場,特殊是中國對東盟的投資更少,但隨著雙方市場的提高開放,投資壁壘的逐漸清除,相互投資將會增多。我國實行“走出去”戰略,海外投資是關鍵的辦法,投資的要點區域今后首先將是東南亞 ,特殊是周邊的越南、老撾、柬埔寨和緬甸等東盟新成員國。隨著我國電信、金融、保險和服務業的開放,一些較發達的東盟成員國也將擴展對我國的投資。

第三,經濟合作范疇將日益拓寬

隨著雙方自由貿易區協議會談的正式啟動和實行,雙方的經濟合作將進入一個全面深化發展的新階段,服務貿易的比重將提高加大,投資合作方法將更加多元化。另外,金融和科技范疇的合作將會全面展開,特殊是隨著“清邁協定”的實行和“電子東盟”的啟動,我國與東盟在金融、保險與電信范疇的合作將更大范圍地展開。基本設施的合作步伐也將加快,同時將帶動相關次區域經濟合作的進展。農業、環境保護、能源、知識產權及企業之間,特殊是中小企業等方面的合作也將啟動,并推進相關范疇的發展和合作。

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