出入境貨物檢驗檢疫工作流程 入境貨物的檢驗檢疫工作流程是:報檢后先放行通關,再進行檢驗檢疫。 出境貨物的檢驗檢疫工作流程是:報檢后先檢驗檢疫,再放行通關。 (一)入境貨物檢驗檢...
入境貨物的檢驗檢疫工作流程是:報檢后先放行通關,再進行檢驗檢疫。
出境貨物的檢驗檢疫工作流程是:報檢后先檢驗檢疫,再放行通關。
(一)入境貨物檢驗檢疫
1.入境貨物的檢驗檢疫工作流程
入境貨物的檢驗檢疫工作流程為:申請報檢一受理報檢一辦理通關一實行檢驗檢疫一放行。具體要求如下。
(1)法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或達到站的出入境檢驗檢疫機構申請報檢。
(2)提供有關的材料。
(3)檢驗檢疫機構受理報檢,審核有關材料;符合要求的,受理報檢并計收費用轉(zhuǎn)施檢部門簽訂看法,計收費。
(4)對來自疫區(qū)的,可能流傳檢疫沾染病、動植物疫情的入境貨物的交通工具或運輸包裝實行必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處置后,簽發(fā)《入境貨物通關單》(入境廢物、活動物等除外)供報檢人辦理海關的通關手續(xù)。
(5)貨物通關后,入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗檢疫機構規(guī)定的時間和地點到指定的檢驗檢疫機構聯(lián)系對貨物實行檢驗檢疫。
(6)經(jīng)檢驗檢疫及格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》后放行,經(jīng)檢驗檢疫不及格的貨物簽發(fā)《檢驗檢疫處置通知書》,需要索賠的簽發(fā)檢驗檢疫證書。
2.入境貨物通關單
對于入境的廢物和活動物等特別貨物,按規(guī)定,要先進行部分或全體項目標檢驗檢疫,及格以后才簽發(fā)《入境貨物通關單》。
3.檢驗檢疫
更終目標地不在進境檢驗檢疫管轄區(qū)內(nèi)的貨物,可以在貨物通關后,調(diào)往目標地檢驗檢疫機構進行檢驗檢疫。
(二)出境貨物檢驗檢疫
出境貨物檢驗檢疫的工作流程是“報檢后,先檢驗檢疫,后通關放行”。報檢手續(xù)較為簡單,這里不多贅述。
1.出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗檢疫工作流程
(1)進境集裝箱的報檢人應在辦理報關前,向進境口岸檢驗檢疫機構報檢。與進境貨物一次報檢,一次簽證放行。(2)出境集裝箱的報檢人應在裝貨前向所在地檢驗檢疫機構報檢。
(3)入境交通工具和人員,在口岸檢驗檢疫機構指定的地點接收檢疫。
(4)出境交通工具和人員,必需在更后分開的國境口接收檢疫。
2.出入境檢驗檢疫工作過程
出入境檢驗檢疫的具體工作過程為:報檢/申報一計/收費一抽樣/采樣檢驗檢疫一衛(wèi)生除害處置一簽證放行。
六、出入境檢驗檢疫的主管機構及其主要工作
我國出入境檢驗檢疫的主管機構是 質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫總局(簡稱 質(zhì)檢總局),于2001年4月10日正式成立,為國務院直屬機構。 質(zhì)檢總局在各個進出境口岸和要點城市設置多級檢驗檢疫機構,具體執(zhí)行所轄區(qū)域相關的進出境貨物、交通工具、人員等出入境檢驗檢疫工作。
明確商品檢驗檢疫的時間和地點實際上就是明確買賣雙方哪一方行使對商品的檢驗權,即哪一方提供檢驗證書的問題。在國際商品貿(mào)易合同中對商品檢驗的時間和地點的規(guī)定,主要有三種辦法:
(一)在出口國檢驗
1.在產(chǎn)地檢驗。
2.裝運前或裝運時在裝運港檢驗,即以離岸品質(zhì)、重量(或數(shù)目)為準。
(二)在進口國檢驗
1.目標港(地)卸貨后檢驗,即以到岸品質(zhì)、重量為準。
2.目標港買方所在地或更終用戶所在地檢驗,一次作為決議交貨品質(zhì)和重量的更后根據(jù)。
(三)在出口國轉(zhuǎn)運港(地)檢驗、進口國目標港(地)復驗
小材料:
在國際貿(mào)易中,廣泛應用的是“在出口國裝運港(地)檢驗、進口國目標港(地)復驗”的做法,因為它可以同時照料到買賣雙方的利益,對比公正合理,并已成為一條公認的原則:即除合同另有規(guī)定,賣方有權在貨物達到目標港(地)復驗,如復驗證明在貨物的風險轉(zhuǎn)移到買方時已存在任何不符合同的情況,賣方應負義務。我國的進出口貿(mào)易基本都采取這一做法。
(一)我國的商檢機構
中華人民共和國 質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫總局(SACI)是國務院設立的出入境商品檢驗部門(以下簡稱 商檢部門),主管全國進出口商品檢驗檢疫工作。其主要職責是:研討制訂進出口商品檢驗和監(jiān)視管理的規(guī)章、制度、技術辦法及進出口商品檢驗種類表,組織實行進出口商品法定檢驗。
依據(jù)我國《商檢法》和《商檢法實行條例》的規(guī)定,我國出入境檢驗檢疫機構在進出口商品檢驗方面的基本義務有以下三項:
1.實行法定檢驗
2.公證鑒定業(yè)務
3.監(jiān)視管理
(二)國外的商檢機構
目前,國際上對比有名的檢驗機構有:
1.瑞士通用公證行(SGS),是當今世界上更大的檢驗鑒定公司。
2.美國糧谷檢驗署(FGES)。
3.美國食品藥物管理局(FDA)。
4.法國 試驗室檢測中心。
5.日本海事鑒定協(xié)會(NKKK),是日本更大的綜合性商品檢驗鑒定機構。
6.勞氏船級社,是世界上范圍更大、歷史更久的船舶入級和海事鑒定威望公證機構。
7.英之杰檢驗集團(IITS)。
8.美國保險人試驗室(UL),是美國更威望、在全球規(guī)模內(nèi)享有信用更大的從事安全檢驗和鑒定的民間機構,也是一個獨立的、非營利的、為公共安全作試驗的專業(yè)機構。
中國出入境檢驗檢疫工作的主要目標和義務如下。
(1)對進出口商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)視管理,增強進出口商品檢驗工作,規(guī)范進出口商品檢驗行動,維護社會公共利益和進出口貿(mào)易有關各方的合法權益,增進對外貿(mào)易的順利發(fā)展。
(2)對出入境動植物及其產(chǎn)品,包含其運輸工具、包裝資料的檢疫和監(jiān)視管理,防止傷害動植物的病菌、害蟲、雜草種子及其他有害生物由國外傳人或由國內(nèi)傳出,保護我國農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)和國際生態(tài)環(huán)境及人類的健康。(3)對出入境人員、交通工具、運輸裝備以及可能流傳檢疫沾染病的行李、貨物、郵包等物品實行國境衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)視,防止沾染病由國外傳人或者由國內(nèi)傳出,保護人類健康。
以法律形式從基本上明確檢驗檢疫的法律位置。
1.中國出入境檢驗檢疫的法律位置中國出入境檢驗檢疫的法律位置,主要表示在以下幾個方面。
(1)全國人大常委會先后制訂了4部法律:《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》, 以法律形式從基本上明確了中國出入境檢驗檢疫的法律位置。
(2)國務院成立進出口商品檢驗部門、進出境動植物檢疫部門和出入境衛(wèi)生檢疫部門,作為授權執(zhí)行上述4部法律,確立了法律上的行政執(zhí)法主體位置。
(3)出入境檢驗檢疫法規(guī)已形成相對完全的法律系統(tǒng),并奠定了依法施檢的執(zhí)法基本。
(4)在將近百年發(fā)展的歷史中,借鑒歷史傳統(tǒng)和國際經(jīng)驗,已形成了一個配套系統(tǒng)完全、監(jiān)管要素齊備的執(zhí)法監(jiān)視系統(tǒng),從而可以保證法律的有效實行。
2.出入境檢驗檢疫的作用
出入境檢驗檢疫的作用體現(xiàn)在以下幾個方面。
(1) 主權體現(xiàn)。
(2) 管理職能體現(xiàn)。
(3)是保證對外貿(mào)易順利進行和連續(xù)發(fā)展的保障。
(4)保護生產(chǎn)安全(保護農(nóng)林漁業(yè)生產(chǎn)安全),增進農(nóng)畜產(chǎn)品的對外貿(mào)易和保護人體健康。
(5)出入境檢驗檢疫實行國境衛(wèi)生檢疫是保護我國人民健康的關鍵屏障。
特別聲明:以上文章內(nèi)容僅代表作者本人觀點,不代表ESG跨境電商觀點或立場。如有關于作品內(nèi)容、版權或其它問題請于作品發(fā)表后的30日內(nèi)與ESG跨境電商聯(lián)系。
二維碼加載中...
使用微信掃一掃登錄
使用賬號密碼登錄
平臺顧問
微信掃一掃
馬上聯(lián)系在線顧問
小程序
ESG跨境小程序
手機入駐更便捷
返回頂部