什么是進口報檢? 進口報驗是指依據 有關法律、行政法規或者業務需要,向商業檢驗機構或者商業檢驗機構指定的檢驗機構申請進口檢驗或者檢疫。 進口檢驗的類型和規模 依據監管要求和流程的...
進口報驗是指依據 有關法律、行政法規或者業務需要,向商業檢驗機構或者商業檢驗機構指定的檢驗機構申請進口檢驗或者檢疫。
依據監管要求和流程的繁瑣性, 對進口商品的檢驗主要分為強迫性產品認證(3C認證)和一般商檢兩種。
新的 強迫性產品認證標記名稱為中國強迫性認證(ChinaCompulsoryCertification),英文縮寫CCC,也可簡稱為3C標記。強迫性產品認證制度是各國 依照法律、法規實行的產品及格評價制度,以保護消費者的人身安全、動植物性命安全、環境和 安全。它要求產品必需符合 準則和技術法規。強迫性產品認證是通過制訂強迫性產品認證產品目錄和實行強迫性產品認證流程,對列入強迫性產品認證目錄的產品進行強迫性檢測和審核。列入強迫性產品認證目錄的產品未取得指定認證機構的認證證書,未按規定施加認證標記。不得進口、出廠、出售、在經營服務場合應用。
質量監視檢驗檢疫總局和 認證監視管理委員會頒布了第一批實行強迫性產品認證的產品目錄。本目錄基于原進口商品安全質量允許證制度的產品和強迫性安全認證監視管理的產品進行了少量調整。該目錄涉及安全、EMC、環保要求包含19類和132類產品。新制度自2002年5月1日起實行,自2003年8月1日起強迫實行。依據新制度的有關規定,進口商不得在未取得新證書和新標記的目錄中進口志的產品。
取得新證書和新標記的目錄內產品的進口,應該提供 強迫性產品認證書復印件,填寫入境貨物檢驗單,并附有關文件,向貨物報關地出入境檢驗檢疫局報告。海關應該在貨物報關地出入境檢驗檢疫局核實后簽發的入境貨物清關單。
進口檢驗一般有兩種情形。一種是法定檢驗貨物的檢驗。本檢驗主要是為了明確進口貨物的名稱、質量、規格、數目、重量和技術性能是否符合進口貨物的有關規定,以及進口合同中對貨物的具體要求。對于法定檢驗的進口貨物,必需向達到地的商品檢驗檢疫機構報告,未經檢驗的貨物不得投入生產、出售、應用。另一種是進口合同規定的貨物卸貨后發覺破壞或缺點的,由商業檢驗局出具證書,向外國義務方索賠。這種檢驗也可以稱為索賠檢驗。無論檢驗屬于哪種情形,檢驗人必需在規定的地點和時間內填寫進口檢驗申請表或進口檢疫申請表,并向商業檢驗部門申請檢驗或檢疫。
進口商品的檢驗流程一般包含以下內容:
(1)申報
申請是指申請人(訂單單位、用戶或其代理人)在商業檢驗機構規定的地點和期限內向指定的商業檢驗機構申請進口貨物檢驗。申請時,申請人應填寫進口檢驗申請表(也稱為進口評估申請表)。它是檢驗部門接收檢驗并出具檢驗證書的根據。申請人必需明白填寫進口檢驗申請表上的內容,不得錯誤填寫或遺漏。檢驗文件通常包含進口合同、國外發票、包裝單、提單、進口貨物達到通知。此外,進口貨物資量評價、質量證書、應用說明書及相關準則和技術材料;交易樣本:進口貨物數目評價、重量表、理貨部門簽發的理貨清單、船長或大副簽字的短卸貨證明;進口貨物需要進行破壞評估的,應該提交海事報告、理貨部門簽發的理貨單、大副驗收記錄。
(2)檢驗
商業檢驗機構應該依照規定的檢驗準則申請或者組織檢驗進口貨物。檢驗工作的地點和時間應該依照有關法律、法規或者進口合同的規定進行。
1)關于檢討地點
中國現行檢驗條例規定,進口資料的破壞和重量鑒定,以及容易發霉變質的貨物的質量檢驗,應該在國外運輸文件規定的 港、站進行;機械、儀器、成套裝備、包裝不能恢復,影響國內安全轉運的,可以在應用地點聯合安裝應用進行檢驗;集裝箱運輸的進口貨物可在拆箱地點進行檢驗;進口動植物產品的檢疫處置必需在進口港進行。因港口條件或者其他原因必需運往指定地點的,經農牧漁業部同意。
此外,如果合同規定外國賣方需要在中國共同檢討或達到后發覺問題,賣方必需在合同規定的驗收地點進行檢討。
2)檢討時間
通常,在貨物出售合同的檢驗條款中,規定買方有權進行審查。買賣合同規定買方有權進行審查的,必需對買方的審查時間(期限)有明白規定。該期限稱為審查期,也稱為索賠期。檢驗員必需在規定的期限內進行檢討。超過上述期限的,檢驗部門可以謝絕接收檢驗,買方將失去要求賠償損失的權力。
(3)出證
進口貨物經檢驗及格后,商檢機構應該出具檢驗證書,并出具入境貨物清關單。經檢驗不及格的,由商檢機構責令收貨人退貨或者燒毀貨物。
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