接著上一期的內(nèi)容——目前國(guó)內(nèi)跨境電商問(wèn)題，我們持續(xù)談?wù)勏嚓P(guān)跨境電商對(duì)策。

跨境電商對(duì)策

為搶占未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的總體目的，增進(jìn)跨境電商迅速健康發(fā)展，增進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充足施展企業(yè)在跨境電子商務(wù)發(fā)展中的主體作用，我國(guó)可采用以下五個(gè)方面的辦法。

一、健全跨境電商人才造就服務(wù)系統(tǒng)

人才造就在任何范疇都是發(fā)展的長(zhǎng)久之策。高校、協(xié)會(huì)以及業(yè)內(nèi)知名跨境電商企業(yè)合作，定期舉行講座、培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)分享溝通會(huì)，進(jìn)一步跨境電商從業(yè)人員各項(xiàng)素質(zhì)。樹立一批服務(wù)跨境電子商務(wù)企業(yè)的適用型人才培訓(xùn)實(shí)踐基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。

引入一批知名跨境電子商務(wù)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成專業(yè)化、國(guó)際化的跨境電子商務(wù)人才服務(wù)市場(chǎng)。給予跨境電商園區(qū)內(nèi)企業(yè)外籍工作人員享受醫(yī)療、子女入學(xué)和就業(yè)等綠色通道服務(wù)待遇，支撐國(guó)際社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建成人才公寓、社區(qū)、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際學(xué)校等公共服務(wù)項(xiàng)目。開設(shè)旅游綠色通道，開通海運(yùn)、航空旅游專線，加強(qiáng)人員往來(lái)的方便性。

二、加快跨境電商基本設(shè)施建設(shè)

1.勉勵(lì)公共海外倉(cāng)建設(shè)及應(yīng)用。

支撐企業(yè)設(shè)立公共海外倉(cāng)，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、配送和售后等一站式服務(wù)。服務(wù)于跨境進(jìn)口的直郵業(yè)務(wù)及跨境出口，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的無(wú)縫對(duì)接，構(gòu)建特色化的物流專線。積極摸索海外倉(cāng)建設(shè)中的融資、風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。

2.建設(shè)跨境電子商務(wù)信息共享系統(tǒng)。

樹立海關(guān)、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、工商、交通、郵政、金融、信譽(yù)保險(xiǎn)多位一體的跨境電子商務(wù)“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)。依托“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一信息準(zhǔn)則規(guī)范、信息備案認(rèn)證、信息管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一次備案、多主體共享、全過(guò)程應(yīng)用”，監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、電商企業(yè)、物流企業(yè)之間信息互聯(lián)互通，口岸管理部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助，為監(jiān)管部門和企業(yè)提供備案管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、電商信譽(yù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、質(zhì)量追溯等服務(wù)。引誘外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)等對(duì)接“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)，形成線上綜合服務(wù)系統(tǒng)。

3.建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合園區(qū)。

采用一區(qū)多園、一園多點(diǎn)的布局方法，高起點(diǎn)、高準(zhǔn)則計(jì)劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)范圍，形成協(xié)同推動(dòng)、良性競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展格式，打造線下平臺(tái)，集聚電商平臺(tái)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、電商專業(yè)服務(wù)企業(yè)、電商專業(yè)人才等要素，提供通關(guān)、物流、金融、人才等一站式綜合服務(wù)，有力支持線上“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)，增進(jìn)跨境電子商務(wù)線上線下有機(jī)融會(huì)、互相支持、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

三、摸索跨境電子商務(wù)國(guó)際規(guī)則

1.積極引領(lǐng)制訂跨境電商規(guī)則系統(tǒng)。

樹立跨境電子商務(wù)技術(shù)規(guī)則研討中心，增強(qiáng)跨境電子商務(wù)國(guó)際技術(shù)規(guī)則和國(guó)外目的市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易辦法應(yīng)對(duì)研討。增強(qiáng)跨境電子商務(wù)國(guó)際認(rèn)證和監(jiān)管合作，樹立良好的交流渠道，暢通對(duì)外交涉渠道，避免或減少國(guó)際貿(mào)易摩擦。

2.摸索跨境電子商務(wù)糾紛處理模式。

樹立跨境電子商務(wù)產(chǎn)品售后服務(wù)和 系統(tǒng)，研討制訂跨境電商消費(fèi)糾紛解決準(zhǔn)則、管理方法，完美國(guó)際和地域間消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)作機(jī)制。摸索開展跨境電子商務(wù)消費(fèi)范疇電子合同、平臺(tái)規(guī)則監(jiān)視和指點(diǎn)。

四、完美跨境電子商務(wù)信譽(yù)系統(tǒng)

依托“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)跨境電子商務(wù)信譽(yù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提供跨境電子商務(wù)主體身份辨認(rèn)、信譽(yù)記錄查詢、商品信息查詢、貨物運(yùn)輸及貿(mào)易信息查詢等信譽(yù)服務(wù)。

樹立監(jiān)管部門信譽(yù)認(rèn)證和第三方信譽(yù)服務(wù)評(píng)價(jià)相聯(lián)合的綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，記錄和積聚跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)、交易平臺(tái)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)及其他企業(yè)基本數(shù)據(jù)。

海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯、工商等監(jiān)管部門依據(jù)各自負(fù)用認(rèn)證準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)和個(gè)人做出信譽(yù)認(rèn)證，作為分類分級(jí)監(jiān)管的主要根據(jù)。

培養(yǎng)、引進(jìn)一批第三方信譽(yù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)數(shù)據(jù)提取采集和加工分析，為 、企業(yè)提供信息評(píng)價(jià)服務(wù)。

實(shí)行信譽(yù)負(fù)面清單管理，建設(shè)企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)體系和個(gè)人信譽(yù)評(píng)價(jià)體系，對(duì)開展跨境電子商務(wù)的企業(yè)、支付企業(yè)、相關(guān)監(jiān)管場(chǎng)合經(jīng)營(yíng)人及境內(nèi)居民進(jìn)行信譽(yù)評(píng)級(jí)，制訂制止或限制開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人主體清單。

實(shí)施企業(yè)信譽(yù)分級(jí)管理，對(duì)信譽(yù)等級(jí)較高的企業(yè)，簡(jiǎn)化通關(guān)過(guò)程，下降抽核比例，將事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后處分，提高通關(guān)效力。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極摸索線上融資、擔(dān)保、保險(xiǎn)等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)展出口信譽(yù)保險(xiǎn)籠罩面，勉勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)適應(yīng)跨境電子商務(wù)的新型險(xiǎn)種，開展出口信譽(yù)保險(xiǎn)保單融資業(yè)務(wù)。

五、提高跨境電商貿(mào)易方便化程度

1.進(jìn)一步跨境電商通關(guān)方便化程度。

創(chuàng)新海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)域及場(chǎng)合監(jiān)管制度，推行全程無(wú)紙化通關(guān)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主備案、自主保稅、自主通關(guān)、自主審批、要點(diǎn)稽核。增強(qiáng)關(guān)檢合作，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行，并依據(jù)需要實(shí)現(xiàn)全口徑數(shù)據(jù)共享，提高通關(guān)效力。創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式，推進(jìn)樹立貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、進(jìn)口與出口的準(zhǔn)則化監(jiān)管過(guò)程，支撐B2B、B2C等不同種類業(yè)務(wù)模式的商品便捷通關(guān)。針對(duì)出口業(yè)務(wù)設(shè)定綠色監(jiān)管通關(guān)通道，可針對(duì)企業(yè)申報(bào)非貿(mào)、非退、非征出口電商貨物實(shí)施免檢、免驗(yàn)、免人工審單（企業(yè)可保證消除 禁運(yùn)物品及航空安全產(chǎn)品），充足進(jìn)一步跨境電商出口通關(guān)時(shí)效和貨包機(jī)地面保障及航班時(shí)刻的正常運(yùn)行。

2.完美跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)。

樹立雙邊、多邊統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)則，到達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，免于通關(guān)時(shí)的2次檢疫，實(shí)現(xiàn)迅速通關(guān)。依據(jù)實(shí)行情形逐步推廣到與其他 的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果互認(rèn)。擴(kuò)展AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）互認(rèn)成果，爭(zhēng)奪更多企業(yè)獲得認(rèn)證。制訂跨境電商進(jìn)出境商品檢驗(yàn)檢疫申報(bào)和放行過(guò)程規(guī)范，完美跨境電子商務(wù)進(jìn)出境商品檢驗(yàn)檢疫工作機(jī)制。增強(qiáng)跨境電子商務(wù)B2B方法檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)研討，在檢驗(yàn)檢疫技術(shù)準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)過(guò)程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。

以上就是本期關(guān)于跨境電商對(duì)策的內(nèi)容了。

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