在市政協重點提案督辦會上，市商務局、發改委、規劃局、環保局、旅發委和芝罘區政府對市政協十二屆五次會議提出的《關于我市開展業務的提案》、《關于加強城市品牌整體營銷，全面提高我市城市形象美譽度和影響力的提案》和《關于依托三站商業區加快建設“中韓自貿商品煙臺交易市場”，振興煙臺經濟發展的提案》等三件重點提案辦理情況進行了匯報。

記者從會上獲悉，圍繞提案所提的建議，我市將抓住跨境電商發展機遇先行先試，全力打通跨境電子商務國際物流通道，吸引周邊地區的跨境物流資源在煙集散，推動商品供應、跨境電商服務企業在煙落地；目前，“三站全球購進口商品直營中心”正式簽約入駐三站，整體裝修已經完成，開業運行后將成為全省最大的進口商品O2O項目。

加大跨境電子商務政策扶持

跨境電商業務是一個新興的并有巨大潛力的行業，對城市綜合效益的影響不可估量。自2014年3月國家批準煙臺為跨境電商出口城市以來，因產品結構等諸多因素，出口業務僅兩千多票，要培育出口市場還需時日，更需要各項政策扶持與引導。提案建議政府出臺扶持政策，吸引大的電商企業從煙臺口岸進口貨物，扶持當地電商企業做大做強；爭取積極的、開放的通關政策，盡一切努力爭取備貨模式，并放寬電商資質的審批。

“下步，煙臺將充分發揮毗鄰日韓的區位優勢和中韓(煙臺)產業園等政策優勢，抓住跨境電商發展機遇先行先試，全力打通跨境電子商務國際物流通道，吸引周邊地區的跨境物流資源在煙集散，推動商品供應、跨境電商服務企業在煙臺落地，打造跨境電商完整產業鏈。”市商務局工委委員、投資促進局局長陳新姿在座談中表示，“我們將推進跨境電商公共海外倉建設，引導有實力的企業協會、園區通過租用或自建方式，在韓國、日本、美國等重點海外市場建立跨境電商公共海外倉，積極開展目的國的倉儲配送、海外采購、體驗展示、售后服務、品牌宣傳，幫助中小跨境電商企業建立全球物流供應鏈和境外服務體系。”

陳新姿還表示，我市將加大跨境電子商務政策扶持，加快設立促進跨境電商發展的產業基金，推動跨境電商創業孵化器建設，積極對接創業投資基金等風險投資，完善我市創業投融資體系建設，為跨境電商企業發展提供資金保障。

啟動“三站全球購”O2O項目

隨著中韓自貿協定的簽訂，煙臺作為中韓自貿區建設的橋頭堡，各類相關工業園區已駛入建設快車道，但是作為老百姓看得見、用得著、十分喜愛的韓國商品，還沒有一個專門的采購或交易區域。對此，提案建議以煙臺三站批發市場為基礎，利用三站批發市場周邊商業資源聚集優勢建設煙臺的中韓自貿商品交易市場，提升煙臺三站經濟圈活力，推動煙臺經濟更好發展。

“去年6月起，市商務局和三站管委開始與韓國大型電商企業接洽，計劃拿出兩萬多平方米的賣場，建立韓國商品展示中心。目前，由于韓方部分要求超出了三站承受能力，項目仍處于前期溝通協調階段。”陳新姿透露，“考慮到這一項目對周邊市場、商圈的拉動作用，以及對整個煙臺經濟和對外貿易的影響，三站管委仍在積極協調，希望與該公司合作運營的O2O項目盡快落成。在此基礎上，我們也將加快推動成立‘三站中韓自貿商品交易(市場)中心'建設推進領導小組，推進項目加快實施。”

關于做好市場深度定位，實體店與電商融合發展方面，市商務局啟動了“三站全球購”O2O項目。線上部分，已遞交海關備案手續，注冊了自己的商標及ICP，設置了國家館、品牌館等板塊，微信商城、“特色中國館”同步上線；線下部分，“三站全球購進口商品直營中心”正式簽約入駐三站，該項目面積5000多平方米，主要經營產自30多個國家和地區的數萬種進口商品，目前整體裝修已經完成，正在進行貨品上架工作，開業運行后將成為全省最大的進口商品O2O項目。

加快啟動整體城市設計

高效地進行城市營銷，使城市成為區域、國家乃至全球經濟網絡上的節點，已經成為城市經營者面臨的緊迫問題。從目前情況看，我市在城市品牌營銷方面存在著品牌設計的整體性、延續性、差異性、普及性不夠的現象。要改變這種局面，提案建議由市政府出面成立我市品牌管理委員會，整合各方力量，做好頂層設計，整體布局，精心策劃，有序推進，從而達到全面提高我市形象美譽度和影響力，推動我市物質文明和精神文明的跨越發展。

“為科學地確定城市的規模和發展方向，協調城市空間布局，我局于2005年即組織開展了新一輪煙臺市城市總體規劃編制工作，最終于2015年9月8日獲批，成為全國14個沿海開放城市中第六個、全省第二個總規獲批城市。”市規劃局副局長寧寶乾說，“為進一步優化煙臺市城市空間布局，我局邀請新加坡劉太格先生領銜，由雅思柏公司進行了煙臺市城市發展空間戰略研究，對煙臺市的城市空間形態、空間結構、用地布局、發展時序、交通及市政設施布局等進行了規劃研究。我局目前正在開展對現行總體規劃的評估以及市域城鎮體系規劃、十三五近期建設規劃編制等工作和其他專題研究，積極籌備新一輪城市總體規劃的修編，以提升城市定位，優化空間布局。”

為避免城市規劃建設中出現的“千城一面”問題，保護和利用煙臺市山、城、海、島等優越的景觀特質，塑造獨具特色的煙臺城市形象，市規劃局正在開展整體城市設計的準備工作，邀請了國內專家對規劃編制形式、規劃范圍、工作方式、國內開展情況等進行了咨詢，下一步，市規劃局將加快整體城市設計的啟動，加強對城市風貌及城市特色方面的研究，通過城市設計，從整體平面和立體空間上統籌城市建筑布局，協調城市景觀風貌，體現城市地域特征和時代風貌。

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