“北京市以零售直購進口業務和零售出口業務為重點，目前均呈現良好增長態勢。數據顯示，今年1~8月份，北京跨境電商零售進口票數、金額均較去年全年增長1.6倍以上。在零售出口方面，4~7月份共驗放申報清單566.97萬票，商品571.22萬件，價值289.82萬美元。”在9月29日召開的北京首次跨境電商產業政策發布會上，北京市商務委副主任孫堯透露，北京市推進跨境電子商務發展工作小組各成員單位協同發力，于近期推出了一系列助力跨境電商的專項政策，發布會將幫助更多的跨境電商企業了解這些政策措施，用足、用好北京的優勢。

多項政策發力跨境電商

盡管不在跨境電商綜合實驗區和試點城市之列，但北京市的跨境電商發展并不落后。例如2015年全年北京跨境電商郵政小包出口納入海關統計的貨物達1.06億件，貨值13.3億美元，同比增長40.3%，占全國跨境電商出口的四成左右。

在北京跨境電商產業政策發布會上，北京市推進跨境電子商務發展工作小組各成員單位悉數亮相，商務委、海關、國檢局、國稅局等部門分別對最新推出的跨境電商支持政策進行了深入解讀。事實上，自4月跨境電子商務“新政”執行，國家對跨境電商的管理進入新階段以來，北京就出臺了鼓勵網絡零售和網絡批發健康發展、支持跨境電子商務平臺擴大服務規模的政策。5月，商務、海關、國檢三部門即聯合制定了加強跨境電子商務關檢合作的方案，實現了一次申報、聯合查驗，優化了工作流程、提高了通關效率;隨后又出臺了支持跨境電商O2O直購體驗店、公共信息平臺、通關輔助系統、海外倉建設等政策。

據介紹，北京海關除及時提供制度支持，為跨境電商企業提供了包括“提前申報”“無紙通關”“代收代繳、集中繳納”等一系列便捷支持措施外，還積極助力拓寬跨境電商發展領域，例如開通K3/K4次中俄國際列車郵運業務和“旅游購物”業務，并協助天竺保稅區開展“網絡保稅進口”業務等。同時，海關還注重頂層設計，建立統一的信息平臺，破除口岸信息構信息孤島，實現企業跨境電子商務一點接入、一次申報、統一反饋、信息共享。發布會上，北京海關還表示，下一步將積極爭取跨境電商綜合試驗區和試點城市相關政策，營造良好的政策環境，最大限度吸引企業落戶北京，發揮總部經濟效應。在檢驗檢疫方面，北京國檢局專門制定了跨境電子商務檢驗檢疫管理規范，提出了便利備案、便利申報、便利放行和明確主體責任、明確申報事項、明確放行要求的“三個便利”及“三個明確”舉措，改善了通關環境，簡化了通關手續，提高了通關效率。在稅務方面，北京市國稅局除了執行對跨境電商出口貨物取得“一單一票”及收取外匯即可享受退稅政策外，還對于能夠享受退稅的跨境電商企業進行分類管理，縮短了退稅審核周期，減少企業資金占用，加速資金周轉;同時還通過持續擴大出口退稅無紙化管理企業范圍，降低企業申報成本;并結合北京市服務業擴大開放綜合試點工作，積極向財政部、國家稅務總局尋求“無票免稅”等政策突破，全力支持跨境電商發展。

布局10大跨境電商園區

據北京海關的數據，截至8月中旬，共有101家北京企業進行了跨境電子商務企業登記備案，其中電子商務企業和交易平臺企業共61家、物流企業25家、支付企業15家。另有9家外地企業在北京開展跨境電子商務業務。

為打造跨境電商分布合理、運行高效、要素集聚、管理科學、各具特色的發展格局，北京市計劃培育10個跨境電子商務產業園區，園區將發揮示范帶動效應，并充分利用本市跨境電子商務發展在政策環境、航路資源和口岸建設體系等方面的優勢，積極打造跨境電商產業鏈體系，促進跨境電商集聚發展。在本次發布會上，北京市推進跨境電子商務發展工作小組對天竺綜保區園區、北京郵政綜合服務園區、中科電商谷園區、馬坊物流基地園區、北京EMS園區、華商創意中心園區首批6家中國(北京)跨境電子商務產業園進行授牌。發布會上，天竺綜保區等園區還重點介紹了各自的特色優勢，廣德盛源(北京)信息技術有限公司、北京供銷電子商務有限公司等跨境電商企業與北京天竺綜合保稅區管理委員會簽署了戰略合作協議，將利用天竺綜保區的優勢資源，全面開展跨境電商保稅備貨、直郵等進出口業務，利用“互聯網+外貿”，助力傳統企業轉型升級。作為全國最大消費城市，北京發展跨境電商進口的市場空間巨大，為此，從年初北京即確立了大力發展跨境電商O2O體驗店的目標。據介紹，截至今年9月底，在北京市范圍內已經設立10家跨境電商O2O體驗店，通過跨境電商平臺企業與傳統零售企業開展合作，培育新的消費增長點，提升北京市民的消費體驗。

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