財政部宣布調整化妝品稅消費稅，取消對普通美容、修飾類化妝品征收消費稅，將“化妝品”稅目名稱更名為“高檔化妝品”。

節前送“大禮”

據悉，調整后的化妝品消費稅征收范圍包括高檔美容、修飾類化妝品、高檔護膚類化妝品和成套化妝品，稅率調整為15%。

引導合理消費，意味著廣大消費者可以更低的價格享受各類化妝品了，這對于減輕老百姓消費負擔、提高消費水平有積極作用，對在“408”稅改中受創的進口化妝品行業也是一個利好。

海淘族別高興的太早

不過，文件中對高檔化妝品給出了明確解釋：高檔美容、修飾類化妝品和高檔護膚類化妝品是指生產(進口)環節銷售(完稅)價格(不含增值稅)在10元/毫升(克)或15元/片(張)及以上的美容、修飾類化妝品和護膚類化妝品。

“原本的稅制，對護膚品是不收稅的!”一位業內人士表示，目前絕大多數歐美線產品都屬于高檔護膚品類，新稅改后幾乎全部中槍。“像雅詩蘭黛肌透修護眼部精華、肌透修護眼部密集精華露，還有DHC橄欖護唇膏等都是國內消費市場上需求巨大的明星產品，但現在不得不面臨成本和價格的上升。”

此外，10元/毫升(克)的標準，業內也普遍認為過低，“一支唇膏的克數一般在2克左右，也就是超過20元的都要收稅，調整力度明顯不夠。”

另外，喜歡海淘的年輕消費者還不能高興的太早，由于的進口完稅價格是電商實際售價，意味著目前電商平臺上售價超過每克毫升10元的化妝品都要成為征稅對象，即使按15%稅率的七折征收，進口化妝品綜合稅率依然超過22%，負擔依然過重。

目前海關總署還沒有出實施細則，業內希望跨境電商的進口完稅價格也比照一般貿易的CIF價格，或者相應提高標準，將電商銷售價格高于20元/克/毫升的化妝品才認定為高檔化妝品。

“化妝品早已是日常生活的必需品了，呼吁徹底取消化妝品消費稅，讓國人能真正享受到實惠。”一位名為“青檸”的網民留言，或許代表了不少海淘一族的心聲。

挽回流失購買力

此前，化妝品護膚品的消費稅率是30%，即應納稅額=銷售額*稅率。

之前國家在界定一般、高檔化妝品方面并沒有明文規定。應稅化妝品是指各類美容、修飾類化妝品、高檔護膚類化妝品和成套化妝品。普通清潔、日化用品是不征的。

所謂高檔美容、修飾類化妝品和高檔護膚類化妝品，是指生產(進口)環節銷售(完稅)不含增值稅的價格在10元(人民幣，下同)/毫升(克)或15元/片(張)以上的美容、修飾類化妝品和護膚類化妝品。

1994年起中國對化妝品在生產環節征收消費稅，彼時化妝品還未“走入尋常百姓家”。隨著經濟社會的發展，目前普通化妝品漸已成為必需品。據官方數據，2016年前8個月中國化妝品消費總額1401億元，同比增長8.5%。仍對普通化妝品征收消費稅越來越不符合市場發展情況。

分析人士認為，對高檔化妝品下調消費稅稅率，料有挽回流失的購買力的考慮。目前中國民眾出境消費明顯增長，其中高檔化妝品備受青睞。適當降低消費稅率，有助于把購買力留在國內。

近年來，中國在消費稅調整方面動作頻頻。繼兩次上調成品油消費稅后，2015年官方對電池、涂料開征消費稅，稅率均為4%;同年將卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，并按每支煙0.005元加征從量稅。

根據中共十八屆三中全會對財稅改革的設計，消費稅改革的目標是增強消費稅促進節能減排、調節收入分配的作用，將部分高耗能、高污染產品、高端消費產品或服務納入征稅范圍;將消費稅由主要集中于生產(進口)環節征收逐步適當向批發或零售環節后移。對一些不利于環境保護、社會公平的品目適當提高稅負;對需要繼續穩定稅負和公平稅負的品目，適度降低稅率。

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