6月9日，商務部綜合司和國際貿易經濟合作研究院聯合發布《中國對外貿易形勢報告(2021年春季)》(以下簡稱“報告”)。報告指出，商務部將全力以赴穩住外貿外資基本盤，堅定推進貿易創新發展，重點實施優進優出、貿易產業融合和貿易暢通等三大計劃，奮力推動對外貿易高質量發展。  

報告回顧了2020年及2021年以來中國外貿運行情況，分析了2021年中國外貿發展環境。2020年，面對嚴峻復雜的國際形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，中國外貿逆勢增長、好于預期，規模和國際市場份額創新高，高質量發展取得新成效。2021年以來，中國外貿延續增長勢頭，開局良好。報告同時指出，今年以來外貿的高增長是國內經濟穩定恢復、外需持續改善等因素共同作用的結果。  

報告認為，當前全球疫情仍未得到有效控制，世界經濟復蘇不穩定不平衡，國際產業鏈供應鏈布局深刻調整，中國外貿發展面臨的外部環境仍然錯綜復雜。同時也要看到，中國經濟運行穩中加固、穩中向好，穩外貿政策多措并舉，新業態新模式蓬勃發展，外貿企業發展韌性不斷增強，將為進出口實現量穩質升提供有力支撐。  

報告指出，商務部將全力以赴穩住外貿外資基本盤，堅定推進貿易創新發展，重點實施優進優出、貿易產業融合和貿易暢通等三大計劃，奮力推動對外貿易高質量發展。  

專欄二“推動進出口量穩質升，實現國際收支基本平衡”指出，當前中國外貿發展仍面臨諸多不穩定不確定因素，國際疫情蔓延仍未得到有效遏制、國際經貿環境復雜多變、國際產業鏈供應鏈格局深刻調整，預計全年外貿形勢依然復雜嚴峻，挑戰與機遇并存。政府工作報告提出，要實現“進出口量穩質升，國際收支基本平衡”的預期目標。商務部將繼續會同各地方、各部門，推動今年中國外貿穩定發展，促進外貿穩中提質。  

第一，全力穩住外貿基本盤，進一步穩主體、穩預期、穩規模。抓好已出臺政策措施的落實，保持政策的連續性、穩定性和可持續性。針對外貿企業面臨的共性問題和突出的困難，強化對外貿企業的服務，優化完善貿易政策工具箱。積極推進國際物流暢通，提高貿易便利化水平。著力提升外貿企業應對風險的能力，加強對中小外貿企業信貸支持，擴大出口信用保險覆蓋面、優化承保和理賠條件。  

第二，推進貿易創新能力建設，進一步深化科技、制度、模式和業態創新，培育國際合作和競爭新優勢，持續為中國外貿發展增加動力。2021年為“外貿創新發展年”，將圍繞服務構建新發展格局，重點實施三大計劃。一是優進優出計劃，包括優化出口產品結構，提高出口產品質量，增加優質產品和服務進口，加快發展跨境電商、市場采購貿易等外貿新業態新模式。二是貿易產業融合計劃，包括新認定一批國家外貿轉型升級基地，建設一批加工貿易產業園、邊民互市落地加工試點，推進服務貿易創新發展試點，提升貿易數字化水平。三是貿易暢通計劃，包括繼續支持出口產品轉內銷，與“一帶一路”相關國家商建貿易暢通工作組，辦好進博會、廣交會、服貿會等重大展會，支持海外倉升級發展，加強國際營銷體系建設。  

第三，促進進口和出口協調發展，更好地服務構建新發展格局。積極擴大進口，優化調整進口稅收政策，不斷提高進口貿易質量和水平。繼續發揮國家進口貿易促進創新示范區引領帶動作用，通過相關政策舉措，推動擴大先進技術、設備和服務的進口，支持改善民生相關產品的進口，支持發展進口新業態，優化進口產品的營銷模式，提高監管便利化水平。  

專欄三“促進內外貿一體化，暢通國內國際雙循環”指出，商務部將繼續會同有關部門和地方支持適銷對路的出口產品拓展國內市場，加強政策支持，幫助企業拓寬內銷渠道，做好融資服務和支持，降低出口產品轉內銷成本。進一步完善內外貿一體化調控體系，推動內外貿在法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等方面的銜接，推進內外貿產品“同線同標同質”。會同相關部門開展國家級服務業標準化商貿流通專項試點，在內外貿一體化方向上將涵蓋農產品流通、消費品流通、跨境電商、服務貿易等主要領域，重點推動國內外標準互聯互通，探索以標準化建設帶動內外貿領域認證、檢驗檢疫等銜接。  

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