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保稅港、保稅區、綜合保稅區有什么區別及區域特點-ESG跨境

保稅港、保稅區、綜合保稅區有什么區別及區域特點

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2018-08-06
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購買進口商品,開銷最大的部分就是稅。國家設置多種區域,如保稅港、保稅區、綜合保稅區等,為進口商品進出國門提供優惠便利。保稅港、保稅區、綜合保稅區雖然都“保稅”,但是它們畢竟還是不同的經濟區域,從功能、

購買進口商品,開銷最大的部分就是稅。國家設置多種區域,如保稅港、保稅區、綜合保稅區等,為進口商品進出國門提供優惠便利。保稅港、保稅區、綜合保稅區雖然都“保稅”,但是它們畢竟還是不同的經濟區域,從功能、運作、稅收等方面都有明顯區別。


對于保稅港、保稅區來說:從形態上講,保稅港區是保稅區的高級形態;從功能上講,保稅港區疊加了保稅區、出口加工區、保稅物流園區各項功能政策;從發展趨向上講,保稅港區是未來我國建設自由貿易區的先行實驗區;從運作模式上講,保稅港區實現了保稅區域與港口的實質聯動。


對于保稅港、綜合保稅區來說:在最初成立的時候,它們在地域和功能上有一定的區別。但隨著綜合保稅區的完善發展,二者在業務功能上越來越趨同。基本上只有地域區別了。

對于保稅區、綜合保稅區來說:保稅區級別低于綜合保稅區,兩者之間最大的區別主要體現在保稅區是進口入區保稅、國內產品入區不退稅,離境退稅。綜合保稅區是進口入區保,國內產品入區即退稅。

 


 尤其是綜合保稅區:集保稅區、出口加工區、保稅物流園區、港口功能于一身, 從稅收上采取下面政策:國外貨物入區保稅;貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,并按貨物實際狀態征稅;國內貨物入區視同出口,實行退稅;區內可設廠進行出口加工,區內企業之間的貨物可自由流動,交易不征增值稅和消費稅等。

 

目前,我國綜合保稅區成功運作的發展模式主要有以下三種:

一是蘇州模式——依托“虛擬空港”和“海港” ,實現“區港聯動、 海陸聯運” ,主要功能為口岸作業、保稅物流、保稅加工、國際貿 易、采購分銷、金融服務、檢測維修、展示展覽;

二是重慶西永模式——以保稅加工和保稅物流為核心,主要功能為出口加工、 保稅物流、港口,在價值曲線上,不僅有低端的加工,還有高端 的研發和結算;

三是海口模式——綜合保稅區與保稅港區互為補充,錯位布局,主要功能為倉儲物流、對外貿易、國際采購、分銷和配送、國際中轉、售后服務、商品展示,研發、加工、制造 作業。

 

另外還有青島保稅區,它在進出口商品方面體現出來的特點和優勢是:

1、海關對進出境通關采用國際通行做法,實行申報、代理申報、 信譽放行、特殊緊急情況先放行后補辦手續等靈活簡便做法,提高通關速度;實現進口貨物、快件直通關。出入境檢驗檢疫接受24小時報檢,接受電話、傳真及計算機 聯網后的網上報檢。是山東省第一個“投資無費區” ,除交納工商注冊費、稅務登記工本費、海關、出入境檢驗檢疫局備案工本費等 8 項收費以外,其他收費一律免收或由保稅區財政墊付。

2、在進出境貿易方面,區內企業可以從事進出境貿易、轉口貿易、過境貿易;區內與境外間進出口的貨物,海關實行免稅或保稅政策,并實行備案制,不實行進出口配額、許可證管理;貿易企業從區外購進貨物出口離境的,可辦理出口退稅。

3、在出口加工方面,區內加工貿易企業不實行分類管理、不設 銀行保證金臺帳;產品區內銷售或出口,免征生產環節增值稅; 加工出口產品入區的料、件免征關稅、增值稅、消費稅,免領進出口許可證;境外入區的料、件加工周期不受時間限制;經批準,區內企業可在區外進行部分工序性加工;利用國內原料、零部件 加工產品離境后,國內原材料部分可享受出口退稅。



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