保稅倉是指經海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物的倉庫。進口商品需要繳稅，保稅倉的一個作用就是“暫緩繳稅”。與通常的預繳關稅流程不同，進口商品在獲得海關批準后先進入特定倉區存放，此時可先不繳稅，當商品出售后再繳稅。國內現有保稅倉清關模式通常為備貨清關（即先備貨，后有訂單）。此模式下每單必稅，并繳納跨境電商綜合稅，商品物流也分為兩段：

1）國際段：電商企業在海關進行企業備案、商品備案，安排境外供應商發貨至跨境電商服務平臺保稅倉庫。

2）國內段：消費者通過線上下單后，電商企業根據每個訂單為每件商品辦理海關通關手續，因此每個訂單都附有海關單據，在保稅倉庫完成貼面單和打包之后，經海關查驗放行后委托國內快遞派送至消費者手中。

保稅倉清關模式與郵政清關、快件清關相比而言，優點也較為明顯：

1）成本降低。關稅暫緩征收減少了企業的資金占用壓力，提前批量備貨至保稅倉庫也降低國際段的物流成本。2）發貨速度快。省去國際段的物流等待時間、通關效率高。3）退貨有保障，用戶體驗最佳。

跨境電商進口商品雖然通過郵遞渠道進境，但不同于傳統非貿易性的文件票據、旅客分離行李、親友饋贈物品等，其交易具有貿易屬性。四八政策之前僅征收行郵稅，總體稅負水平低于國內銷售的同類一般貿易進口貨物和國產貨物的稅負，形成了不公平競爭。因此，國家 2016年四八政策出臺，開始對跨境電商進口商品按照貨物征收關稅和進口環節增值稅、消費稅，并且將跨境電商整個過程的數據納入“電子商務通關服務平臺”，與海關聯網對接。

跨境電商進口很多宣傳的海外倉，作為海外備貨集運的倉儲，也經常負責直郵直發。

考慮到現行監管條件，暫時將能夠提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務零售進口商品納入政策實施范圍。不屬于跨境電子商務零售進口的個人物品以及無法提供有關電子信息的跨境電子商務零售進口商品，仍將按行郵稅政策執行。

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