在克林頓總統(tǒng)于 1993年12月8日簽署《北美自由貿(mào)易協(xié)定》之前，他宣布該協(xié)議“將打破我們?nèi)齻€(gè)國(guó)家之間的貿(mào)易壁壘。”他繼續(xù)指出，北美自由貿(mào)易協(xié)定將“創(chuàng)造世界上最大的貿(mào)易區(qū)”。 。”

該協(xié)議很快消除了大多數(shù)貿(mào)易和投資壁壘，從而改變了美國(guó)，加拿大和墨西哥之間關(guān)系的性質(zhì)。它導(dǎo)致了許多行業(yè)供應(yīng)鏈的巨大變化。

美國(guó)服裝和鞋類(lèi)協(xié)會(huì)供應(yīng)鏈高級(jí)副總裁內(nèi)特·赫爾曼(Nate Herman)說(shuō)：“這筆交易創(chuàng)造了北美供應(yīng)鏈。” 例如，該協(xié)議使美國(guó)服裝制造商能夠?qū)⒚绹?guó)的面料，紗線(xiàn)和拉鏈運(yùn)往墨西哥，在將其裁剪和縫制之后，再免稅運(yùn)回美國(guó)，再出售給消費(fèi)者。

但是這三個(gè)國(guó)家看不到未來(lái)。杰夫·貝索斯(Jeff Bezos)成立亞馬遜公司將近一年之前，以及零售業(yè)巨頭開(kāi)業(yè)18個(gè)月之前，就簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。距Pierre Omidyar推出AuctionWeb網(wǎng)站還有21個(gè)月的時(shí)間，該網(wǎng)站“致力于將買(mǎi)賣(mài)雙方聚集在一個(gè)誠(chéng)實(shí)開(kāi)放的市場(chǎng)上”，于1997年9月更名為eBay。結(jié)果，“互聯(lián)網(wǎng)”一詞在北美自由貿(mào)易協(xié)定的數(shù)百頁(yè)，22章和七個(gè)附件中沒(méi)有一次出現(xiàn)。

自克林頓簽署《北美自由貿(mào)易協(xié)定》以來(lái)的26多年來(lái)，這三個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化。零售業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)上，零售商向消費(fèi)者收集的數(shù)據(jù)量激增，書(shū)籍，音樂(lè)，游戲和其他商品已經(jīng)數(shù)字化。三個(gè)國(guó)家中的每個(gè)國(guó)家都制定了一系列法規(guī)來(lái)應(yīng)對(duì)這些發(fā)展。但是他們共同努力制定了一項(xiàng)協(xié)議，以更新原始交易。這就是為什么赫爾曼說(shuō)：“現(xiàn)在是時(shí)候更新[協(xié)議]了。”

北美自由貿(mào)易協(xié)定的現(xiàn)代化是新的北美自由貿(mào)易協(xié)定或美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定(USMCA)的目標(biāo)，該協(xié)定最初于2018年達(dá)成協(xié)議。盡管該協(xié)定在三個(gè)國(guó)家的談判者停滯了一年多之后擔(dān)保協(xié)議，在周二，12月10日，民主黨在美國(guó)眾議院宣布支持該交易。眾議院預(yù)計(jì)將在下周對(duì)該協(xié)議進(jìn)行表決(該協(xié)議仍需在參議院以及墨西哥和加拿大的立法機(jī)關(guān)中通過(guò)才能通過(guò))。該交易將是美國(guó)首個(gè)包含數(shù)字貿(mào)易一章的自由貿(mào)易協(xié)議，其中包括一些明確規(guī)定電子商務(wù)的關(guān)鍵條款，許多人認(rèn)為這將為在線(xiàn)零售商帶來(lái)關(guān)鍵利益，同時(shí)也將成為未來(lái)貿(mào)易協(xié)議的典范。 。

“該交易將對(duì)在線(xiàn)零售商有所幫助。” 律師事務(wù)所Venable LLP的國(guó)際貿(mào)易集團(tuán)合伙人杰弗里·韋斯(Jeffrey Weiss)說(shuō)，他曾擔(dān)任美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)政策和戰(zhàn)略規(guī)劃的副主任。他說(shuō)，更重要的是，它被設(shè)計(jì)為將來(lái)的貿(mào)易協(xié)議的模板，該模板應(yīng)該對(duì)零售商有幫助。

增加最小閾值

該協(xié)議將導(dǎo)致墨西哥和加拿大提高其最低裝運(yùn)價(jià)值水平，這是受關(guān)稅征收和海關(guān)文件約束的進(jìn)口裝運(yùn)的最低價(jià)值。墨西哥和加拿大都將最低限度的門(mén)檻提高了一倍。墨西哥的起征點(diǎn)將從50美元提高至100美元，加拿大的起征點(diǎn)將從20加元(15.13美元)提高至40加元(30.25美元)。該貿(mào)易協(xié)議還意味著加拿大消費(fèi)者不必為150加元(113.44美元)或以下的跨境在線(xiàn)訂單支付關(guān)稅;墨西哥購(gòu)物者不必為等于或低于117美元的跨境在線(xiàn)訂單支付關(guān)稅。

根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的估計(jì)，這些變化有望使美國(guó)在線(xiàn)零售商向加拿大的跨境發(fā)貨量增長(zhǎng)4.6%，這意味著大約增加了3.223億美元的銷(xiāo)售額。從美國(guó)在線(xiàn)零售商到墨西哥的跨境出貨量預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)3.6%，相當(dāng)于9130萬(wàn)美元。

Jonathan Gold表示，雖然加拿大和墨西哥的微乎其微的漲幅低于美國(guó)的期望，但它們應(yīng)該使在線(xiàn)訂單越過(guò)邊界越容易，并可能鼓勵(lì)一些零售商開(kāi)始跨墨西哥和加拿大邊界進(jìn)行銷(xiāo)售。全國(guó)零售聯(lián)合會(huì)供應(yīng)鏈和海關(guān)政策副總裁。

他說(shuō)：“我們希望零售商可以利用這些增長(zhǎng)。” “這可能會(huì)促使一些零售商開(kāi)始在國(guó)外銷(xiāo)售。”

一個(gè)事實(shí)表由美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布辯稱(chēng)這筆交易是一個(gè)福音中小型零售商。

該表說(shuō)：“與美國(guó)和墨西哥這樣的主要貿(mào)易伙伴提高最低限度的水平對(duì)美國(guó)中小企業(yè)而言是一個(gè)重大成果。” 這些中小型企業(yè)通常缺乏資源來(lái)支付關(guān)稅和稅款，并且承擔(dān)的履約成本增加，低價(jià)值的貿(mào)易限制了最低的最低貿(mào)易額水平，而中小型企業(yè)由于貿(mào)易量較小而經(jīng)常遇到這種情況。剛進(jìn)入墨西哥和加拿大市場(chǎng)的新商人也將受益于較低的到達(dá)消費(fèi)者的成本。美國(guó)快遞公司為這些貿(mào)易商運(yùn)送許多低價(jià)值的貨物，它們也將通過(guò)降低成本和提高效率而受益。”

零售業(yè)領(lǐng)袖協(xié)會(huì)政府事務(wù)執(zhí)行副總裁詹妮弗·薩法維安(Jennifer Safavian)表示，該協(xié)議還承認(rèn)電子商務(wù)在零售業(yè)中的重要性。她說(shuō)：“這項(xiàng)交易對(duì)我們的會(huì)員很重要，因?yàn)檫@使我們與加拿大和墨西哥的關(guān)系保持了最新?tīng)顟B(tài)。”

該協(xié)議還通過(guò)減少跨境運(yùn)送大多數(shù)價(jià)值低于2500美元(或3300加元)的大部分物品所需的文書(shū)工作量，更新了先前的協(xié)議。Venable的Weiss說(shuō)，這將加快物品越境運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間，并消除一些摩擦。

他說(shuō)，此舉是“一項(xiàng)良好的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，應(yīng)使海關(guān)效率更高”。它還將具有使小型商人更便宜，更快地跨境運(yùn)送物品的好處。

消除數(shù)據(jù)保護(hù)主義的威脅

USMCA還可以通過(guò)禁止這三個(gè)國(guó)家對(duì)電子分發(fā)的電子書(shū)，視頻，音樂(lè)和其他數(shù)字產(chǎn)品施加關(guān)稅或其他所謂的“歧視性措施”，從而使零售商受益。

魏斯說(shuō)，這將有助于廣大零售商(游戲銷(xiāo)售商，書(shū)商和其他零售商)銷(xiāo)售數(shù)字產(chǎn)品，既包括向北美的銷(xiāo)售，也有其在塑造全球規(guī)范方面的作用。他說(shuō)：“這筆交易鎖定了目前的業(yè)務(wù)方式。” “而且還可以幫助影響在全球貿(mào)易交易中如何對(duì)待這些業(yè)務(wù)。”

許多零售貿(mào)易組織也對(duì)USMCA確保可以跨邊界傳輸零售商的數(shù)據(jù)感到高興。該協(xié)議最大程度地減少了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理的限制。

NRF的Gold表示，這確保零售商無(wú)需在其經(jīng)營(yíng)的每個(gè)國(guó)家/地區(qū)建造或租賃昂貴的單獨(dú)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)架構(gòu)。在此過(guò)程中，它試圖消除所謂的數(shù)據(jù)保護(hù)主義政策的威脅，該政策迫使國(guó)際公司在其運(yùn)營(yíng)的每個(gè)國(guó)家/地區(qū)建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)架構(gòu)。這樣做不僅成本高昂，而且會(huì)增加零售商遭受數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

“零售商出于各種目的而依賴(lài)于數(shù)據(jù)，” Gold說(shuō)。“如果他們必須將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在世界各地，這將使他們花費(fèi)很多錢(qián)，并引起人們對(duì)其數(shù)據(jù)的保護(hù)和使用方式的擔(dān)憂(yōu)。”

USMCA可能會(huì)促使一些零售商開(kāi)始在國(guó)外銷(xiāo)售。

潛在影響

USMCA的更大影響可能會(huì)在美國(guó)以外地區(qū)感受到。例如，該交易可能導(dǎo)致加拿大人尋求美國(guó)在線(xiàn)零售商而不是加拿大商人來(lái)購(gòu)買(mǎi)低成本商品，因?yàn)樗麄儾槐刂Ц都幽么蟮慕y(tǒng)一銷(xiāo)售稅。

對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)一直受益于該國(guó)先前最低20美元的水平的加拿大商人而言，這是一個(gè)挑戰(zhàn)，該水平是全球最低的。但是，根據(jù)加拿大零售理事會(huì)最近進(jìn)行的一項(xiàng)消費(fèi)者調(diào)查結(jié)果，加拿大在線(xiàn)零售商可能能夠通過(guò)提供諸如免費(fèi)送貨和便利退貨政策等激勵(lì)措施來(lái)解決這些問(wèn)題。

商家也可以通過(guò)呼吁加拿大購(gòu)物者的愛(ài)國(guó)心來(lái)吸引他們。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畢竟有85%的加拿大人認(rèn)為從這個(gè)假期內(nèi)在加拿大經(jīng)營(yíng)的零售商那里購(gòu)買(mǎi)商品很重要。這超過(guò)了假日銷(xiāo)售(65%的受訪(fǎng)者引用)，免費(fèi)送貨(53%)，便利的退貨政策(39%)和有保證的送貨日期(22%)。這些結(jié)果表明，向購(gòu)物者提供在線(xiàn)購(gòu)物的積極體驗(yàn)可能比最低價(jià)格重要得多。

至少這是加拿大泳池用品公司在Digital Commerce 360 Next 1000中排名1892的觀(guān)點(diǎn)。僅在線(xiàn)銷(xiāo)售的泳池用品零售商即使在USMCA簽署后也不會(huì)在國(guó)際上銷(xiāo)售，也不打算開(kāi)始營(yíng)業(yè)。相反，它力求確保為加拿大購(gòu)物者提供高質(zhì)量的體驗(yàn)。

盡管USMCA可能會(huì)為在線(xiàn)零售商帶來(lái)新的機(jī)會(huì)，但這些商人的成功最終將取決于他們向國(guó)際購(gòu)物者提供良好體驗(yàn)的能力。那并不容易。

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