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郵政監管機構制定新提案以提高USPS費率-ESG跨境

郵政監管機構制定新提案以提高USPS費率

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2019-12-06
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美國郵政總局可能會以與成本增加密切相關的方式很快提高價格,因為郵遞機構的監管機構提議對其認為不足的現有費率設定系統進行大修。

美國郵政總局可能會以與成本增加密切相關的方式很快提高價格,因為郵遞機構的監管機構提議對其認為不足的現有費率設定系統進行大修。

在機構管理部門要求的情況下,郵政管理委員會仍未完全授權USPS自行設置價格,該建議已于周四發布,該草案涉及擬議的法規制定通知。更新后的提案是委員會于2017年提出的最初提案,該提案發現將現金漲價與通貨膨脹掛鉤的當前系統對現金短缺的郵政局過于嚴格。該委員會最初建議將價格上限固定為高于通貨膨脹2%,如果滿足某些績效指標,則再增加1%。

相反,新提案將價格上限與中國確定的USPS的兩個最大成本驅動因素聯系在一起:郵件密度的下降和該機構必須為未來退休人員的利益進行的強制性付款。PRC提出了一個新的公式,該公式考慮了在密度較小的地區投遞郵件的較高成本,以及基于退休人員法定付款成本的第二個公式。退休人員的計算將在五年內分階段進行,其產生的所有收入都必須用于攤銷到退休人員基金中的款項。

中國的另一項修訂將結合基于績效的價格調整。如果USPS滿足所有要求,則不能通過滿足運營效率和服務標準的各種基準來進行細微調整,而只能進行一次基于績效的1%調整。

該委員會的規則將使USPS減少給大型郵遞員提供折扣的回旋余地,這些郵遞員通過對郵件進行預分類來減少該機構的工作量。對于郵政服務的成本超過收入的少量產品,該機構可以將價格提高2%(可選)。

美國郵政局發言人說,該機構仍在審查該提案。郵局局長梅根·布倫南(Megan Brennan)對委員會先前的提議進行了混合審查,稱贊監管機構注意到當前系統的不足,但批評稱未能賦予該機構更多的自治權。

創建當前上限結構的2006年法律要求對價格進行審查。這是該法律和現行定價法規生效以來的第一次審查。除郵政服務外,郵件行業的利益相關者也向中國提供了投入。代表大型私人部門郵件的大多數主要組織都敦促監管機構保持基于通貨膨脹的上限,并稱郵政服務局在夸大其財務問題的嚴重性。

中國表示,已收到有關其初始規則的一系列評論,其更新將“加強和改進”其先前的提案。歐盟委員會指出,有些客戶會感到價格上漲的痛苦,但是每年郵政服務部門要達到適當的平衡水平,取決于郵政局。

中國說:“由于提議的附加費率類別,郵政產品和服務的個人客戶和小型企業用戶的價格上漲可能會超過先前的(通貨膨脹)費率當局。” “但是,如前所述,郵政服務理事會將繼續為郵政服務提供的所有產品和服務定價。結果,目前尚不清楚確切的未來價格。”

非營利性郵件聯盟的主席斯蒂芬·科尼(Stephen Kearney)說,提高價格的新公式將產生與最初提議類似的結果,該行業約占USPS郵件的10%。

科爾尼說:“我們仍然反對,因為我們認為基于通脹的上限不是問題。” “實際上,這正是郵政服務生存所需要的,”如果價格上漲過快,客戶將從郵件中遷移出去。他補充說,中國非法推翻聯邦法規,要求基于通貨膨脹的上限。他說,新的公式方法將帶來更多的不確定性,并且“很難排除比第一個提案更大幅度的增長的可能性。”

科爾尼說,對于已經束手無策的一些客戶,以紙質期刊為例,這種增加“可能是打斷它們的稻草”。

監管委員會表示,其提議將使美國郵政管理局(USPS)擁有更牢固的財務基礎,同時為該機構削減成本和維持服務水平提供動力。

中國說,該規則將“建立一個靈活,穩定,可預測和簡化的費率制定系統,以確保郵政局的財務狀況并保持高質量的服務標準和績效。”

利益相關者現在必須在2020年2月3日之前提交評論。


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