美國(guó)想導(dǎo)一出大戲,結(jié)果唱成了“獨(dú)角戲”……
這個(gè)夏天,美伊關(guān)系日趨緊張,海灣局勢(shì)也隨之升溫。
上個(gè)月,美國(guó)欲借組建針對(duì)伊朗的“護(hù)航聯(lián)盟”(a coalition for escort )唱一出大戲,不料應(yīng)者寥寥,似有唱成“獨(dú)角戲”(one-man show)的趨勢(shì)。路路瞧著這“冰火兩重天”(a tale of two worlds)的境況不禁感慨,難道這一屆“小弟”,“老大哥”真帶不動(dòng)了?
火上澆油
從退出伊朗核協(xié)議,到重啟對(duì)伊制裁,不得不說(shuō),美國(guó)近兩年的對(duì)伊政策是造成海灣局勢(shì)緊張的直接原因。這還不算完,在近幾個(gè)月發(fā)生了數(shù)起海灣地區(qū)油輪受損或遭扣押事件后,美國(guó)再次高舉“海上警察”(maritime police)的旗幟,想要拉著盟友和伙伴們搞一個(gè)“護(hù)航聯(lián)盟”,對(duì)于本已緊張的海灣局勢(shì)來(lái)說(shuō),這無(wú)異于火上澆油。
7月中旬,美國(guó)在華盛頓召開(kāi)會(huì)議,向包括日本在內(nèi)的多國(guó)駐美外交使團(tuán)披露組建“護(hù)航聯(lián)盟”的“海洋安全保障構(gòu)想”。據(jù)日本共同社報(bào)道,按照該構(gòu)想,“護(hù)航聯(lián)盟”的海上力量將出現(xiàn)在霍爾木茲海峽、曼德海峽、阿曼灣等航道要地,應(yīng)對(duì)伊朗的潛在攻擊。
8月初,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀表示,30多個(gè)國(guó)家參加了美國(guó)中央司令部有關(guān)“護(hù)航聯(lián)盟”的會(huì)議,并作出了“不同程度的承諾”(various degrees of commitment)。當(dāng)時(shí),埃斯珀預(yù)估,一些國(guó)家在不久后會(huì)發(fā)布相關(guān)聲明。他信誓旦旦地表示,“你會(huì)看到這些國(guó)家開(kāi)始加入。”(“I think we’ll have some announcements coming out soon in the coming days where you’ll see countries begin to sign up.”)但據(jù)共同社報(bào)道,美方其實(shí)邀請(qǐng)了60多個(gè)國(guó)家加入“護(hù)航聯(lián)盟”,且可能并未得到廣泛的贊同。
而更令美國(guó)略顯“難堪”的是,從會(huì)議結(jié)束至今,埃斯珀所期待的“不久后的相關(guān)聲明”并未接踵而至。
▲美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬克·埃斯珀
帶不動(dòng)了……
在眾多歐洲“友邦”中,除了已明確表態(tài)響應(yīng)美國(guó)的英國(guó),多數(shù)國(guó)家并不看好由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的“護(hù)航聯(lián)盟”。在路透社的報(bào)道中,一名法國(guó)官員就指出,法國(guó)不打算為船舶護(hù)航,并認(rèn)為美國(guó)的計(jì)劃對(duì)于化解緊張情勢(shì)可能適得其反,因?yàn)橐晾蕰?huì)認(rèn)為這種做法矛頭直指自己。
比起跟隨美國(guó)的步伐,歐洲國(guó)家似乎更愿意“另起爐灶”(make a fresh start),組建一支由歐洲國(guó)家自己主導(dǎo)的聯(lián)合艦隊(duì)(joint European fleet)。據(jù)路透社報(bào)道,對(duì)于美國(guó)的邀請(qǐng),德國(guó)外長(zhǎng)??啤ゑR斯表示,德國(guó)不會(huì)加入美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的霍爾木茲海峽海軍行動(dòng)。他還強(qiáng)調(diào),德國(guó)支持由歐盟領(lǐng)導(dǎo)在海灣的護(hù)航行動(dòng)。(German Foreign Minister Heiko Maas reaffirmed his country's unwillingness to join a US-led maritime mission in the Gulf, emphasising that Berlin “wants a European mission”.)
眼見(jiàn)遭歐洲冷對(duì),埃斯珀緊接著開(kāi)啟了他的亞太之行,親自為“護(hù)航聯(lián)盟”的構(gòu)想搖旗吶喊。然而這一次,他的游說(shuō)似乎同樣無(wú)力。
與歐洲國(guó)家的堅(jiān)定態(tài)度不同,亞太國(guó)家紛紛與這位新晉國(guó)防部長(zhǎng)打起了“太極”(beat around the bush)。據(jù)美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站8月5日?qǐng)?bào)道,澳大利亞國(guó)防部長(zhǎng)雷諾茲表示,美國(guó)提出的要求非同小可而且非常復(fù)雜,這正是我們目前為何正非常慎重考慮該要求的原因。她表示,澳大利亞將根據(jù)國(guó)家利益做出決定。另?yè)?jù)共同社報(bào)道,在埃斯珀訪問(wèn)日本并就“護(hù)航聯(lián)盟”事宜向日方做情況說(shuō)明之后,日本防衛(wèi)相巖屋毅對(duì)此表示,日方將全面研究原油穩(wěn)定供應(yīng)、日美同盟、日本與伊朗關(guān)系等要素,做出“綜合判斷”。此外據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,埃斯珀8月9日在首爾會(huì)晤韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官鄭景斗,呼吁韓方參加針對(duì)伊朗的“護(hù)航聯(lián)盟”,然而后者沒(méi)有明確答應(yīng),僅回應(yīng)稱(chēng)“韓方正在研究各種方案”。
對(duì)于美國(guó)接連被拒,伊朗外長(zhǎng)倒是給出了一個(gè)解釋。
據(jù)法新社報(bào)道,伊朗外長(zhǎng)扎里夫指出,美國(guó)之所以無(wú)法建立一個(gè)海軍聯(lián)盟來(lái)為海灣地區(qū)的油輪護(hù)航,是因?yàn)樗拿擞褌儗?duì)加入該聯(lián)盟感到“羞愧”(Countries that are its friends are too ashamed of being in a coalition with them.)。
▲伊朗霍爾木茲海峽
掌聲怎么沒(méi)了?
當(dāng)然,即便是日薄西山,也還有余光。英國(guó)的加入多少為美國(guó)大哥保留了點(diǎn)兒顏面。只是,從曾經(jīng)的一呼百應(yīng),到如今的一呼二三應(yīng),路路不禁感慨,美國(guó)“戲路”依舊,但臺(tái)下的掌聲越來(lái)越少了。
國(guó)際關(guān)系界有一句名言——“國(guó)與國(guó)之間沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友”(Nations have no permanent friends.),路路以為,如今,美國(guó)亦該認(rèn)識(shí)到,國(guó)際舞臺(tái)上也沒(méi)有永遠(yuǎn)的大哥。
其實(shí),“獨(dú)角戲”對(duì)于當(dāng)前的美國(guó)來(lái)說(shuō),已不是什么稀罕事兒。
就在埃斯珀為“護(hù)航聯(lián)盟”奔走的這一趟亞太之行上,他還突然宣布了一個(gè)消息:美國(guó)希望在亞洲部署陸基中程導(dǎo)彈。然而據(jù)德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》網(wǎng)站8月6日?qǐng)?bào)道,這條消息在該地區(qū)盟友中充其量只得到了謹(jǐn)慎的回應(yīng)。澳大利亞政府表示,沒(méi)有在澳大利亞領(lǐng)土上部署中程導(dǎo)彈的可能性。韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人則稱(chēng),韓國(guó)跟美國(guó)不會(huì)討論在韓國(guó)部署中程彈道導(dǎo)彈任何事宜,韓國(guó)也沒(méi)有相關(guān)計(jì)劃。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特更是強(qiáng)硬表態(tài),稱(chēng)菲律賓永遠(yuǎn)不會(huì)允許美國(guó)在其領(lǐng)土上部署導(dǎo)彈系統(tǒng)。至于日本,分析人士認(rèn)為,日本可能會(huì)考慮國(guó)內(nèi)民眾的反應(yīng),予以拒絕。
想要的東西,美國(guó)越來(lái)越難得到,這一點(diǎn)不難理解。自特朗普上臺(tái)后,在“特式”(Trump style)作風(fēng)的帶領(lǐng)下,美國(guó)開(kāi)始任性“退群”,并因此引發(fā)盟友們的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。西班牙中國(guó)政策觀察網(wǎng)站8月4日刊登的一篇文章就直言,特朗普的政策已經(jīng)超出了美國(guó)傳統(tǒng)盟友的容忍上限,其結(jié)果是,華盛頓近乎淪為孤家寡人。
▲資料圖片:2017年6月1日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮發(fā)表美國(guó)將退出應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》的講話后離開(kāi)。
美國(guó)《外交》雙月刊網(wǎng)站6月11日在題為《美國(guó)實(shí)力的自我毀滅》(The Self-Destruction of American Power)的文章中也指出,就美國(guó)而言,人們對(duì)華盛頓在一個(gè)前所未有的地位上胡亂動(dòng)用霸權(quán)并濫用權(quán)力的種種方式感到震驚。美國(guó)因而失去了盟友,同時(shí)令敵人有恃無(wú)恐。(In the American case, however, one is struck by the ways in which Washington—from an unprecedented position—mishandled its hegemony and abused its power, losing allies and emBoldening enemies.)
既然如此,何必當(dāng)初……
來(lái)源:參考信息
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