分享，美國郵政管理委員會(Postal Regulatory Commission)批準了一系列針對從海外發往美國的較小包裹的郵政費率，此舉是為了因國際郵費規則而處于不利地位的美國商人和制造商創造公平的競爭環境。

無論美國是否繼續留在萬國郵政聯盟(UPU)，這一行動都給了中國和美國郵政留有余地。萬國郵政聯盟由192個國家組成，負責在成員國之間設定郵政費率。擬議的費率將影響重量在2公斤或更輕(約4.4磅)的包裹。

根據萬國郵政聯盟現有的指導方針，一些成員國(尤其是中國)作為“發展中”國家，享受了大幅折扣的郵政費率，盡管一段時間以來情況并非如此。這使得中國商人能夠大大削弱美國的競爭對手，以至于從中國到美國的運費往往比在美國國內更低

這種不平等導致特朗普政府考慮退出，原因是所謂的“終端稅”，即萬國郵聯商定的萬國郵聯費率，最近一次是在2016年設定的。實際上，終端費和美國郵政服務成本之間的差額一直是許多外國托運人的補貼。

總統負責貿易和制造業政策的助理彼得·納瓦羅(Peter Navarro)對彭博社(Bloomberg)表示：“這是一個至關重要的程序步驟，目的是讓美國自行申報費率，從而為受現行制度損害的美國郵遞員、制造商和工人提供公平的郵政費率。”

納瓦羅對彭博社(Bloomberg)表示，通過自行宣布稅率，“特朗普政府將結束目前對外國生產商的不公平補貼，并將在9月25日于日內瓦召開的萬國貿易聯盟全體成員國會議上，在等待特別國會的結果之前，自行宣布在烏普聯盟內部或外部的稅率。”

新費率目前已生效，但規定美國郵政管理局必須在生效日起15天內披露。包括聯合包裹在內的幾家集團敦促中國公開匯率，稱這加大了評估匯率變化的難度，并可能對萬國郵聯會議的談判產生負面影響。

聯合包裹辯稱，將擬議的費率封存“使利益相關者更難就(它們)是否滿足所有法定要求、是否符合總統備忘錄中概述的政策(即特朗普政府2018年工作組建議郵政改革的報告)發表有意義的評論。”

根據提交給中國的文件，美國商會也抱怨此舉缺乏透明度，稱這“嚴重妨礙”相關方提供知情意見的能力。

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