技術(shù)進(jìn)口技術(shù)進(jìn)口技術(shù)進(jìn)口(Technology Import )什么是技術(shù)進(jìn)口?技術(shù)進(jìn)口指通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作將技術(shù)從中國境外轉(zhuǎn)移到中國的行為。技術(shù)進(jìn)口相關(guān)法律法規(guī)第一條 為促進(jìn)中國技術(shù)進(jìn)口的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》制定本辦法。第二條 凡列入《中國禁止進(jìn)口限制......
技術(shù)進(jìn)口(Technology Import )
技術(shù)進(jìn)口指通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作將技術(shù)從中國境外轉(zhuǎn)移到中國的行為。
第一條 為促進(jìn)中國技術(shù)進(jìn)口的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》制定本辦法。
第二條 凡列入《中國禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》(另行發(fā)布)的技術(shù),不得進(jìn)口。
第三條 國家對限制進(jìn)口的技術(shù)實行許可證管理。在《中國禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》中限制進(jìn)口技術(shù)的,按照本辦法辦理進(jìn)口許可證手續(xù)。
第四條 限制進(jìn)口技術(shù)的進(jìn)口許可證屬于本辦法第三條規(guī)定的對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部門(以下簡稱"外經(jīng)貿(mào)部")會同國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(以下簡稱)"國家經(jīng)貿(mào)委")管理。
第五條 技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營者進(jìn)口本辦法第三條規(guī)定的限制進(jìn)口技術(shù)時,應(yīng)當(dāng)填寫《中國限制進(jìn)口技術(shù)申請書》(以下簡稱《申請書》,見附表1),并提交外經(jīng)貿(mào)部辦理進(jìn)口許可手續(xù)。
第六條 外經(jīng)貿(mào)部自收到申請之日起30個工作日內(nèi),會同國家經(jīng)貿(mào)委員會對技術(shù)進(jìn)口項目進(jìn)行貿(mào)易審查和技術(shù)審查,決定是否允許進(jìn)口。
申請人因申請材料不完整、申請內(nèi)容不明確或者其他申請不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)申請人修改或者補充的,申請人重新申請或者補充最終材料的日期為收到申請日。
第七條限制進(jìn)口技術(shù)的貿(mào)易審查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)是否符合我國對外貿(mào)易政策,有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展;
(二)是否符合中國對外承諾的義務(wù)。
第八條限制進(jìn)口技術(shù)的技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)是否危及國家安全或社會公共利益;
(二)是否危害人的生命或健康;
(三) 是否破壞生態(tài)環(huán)境;
(四) 是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,有利于促進(jìn)我國技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)權(quán)益。
第九條 進(jìn)口申請獲得批準(zhǔn)后,由外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)口許可意向書》(以下簡稱《技術(shù)進(jìn)口許可意向書》,見附表2)。技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營者取得《技術(shù)進(jìn)口許可意向書》后,可以簽訂技術(shù)進(jìn)口合同。
第十條 技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營者簽訂技術(shù)進(jìn)口合同后,應(yīng)當(dāng)向外經(jīng)貿(mào)部申請技術(shù)進(jìn)口許可證,并持《技術(shù)進(jìn)口許可證意向書》、合同副本及其附件和雙方法律地位證明文件。
第十一條 外貿(mào)部應(yīng)當(dāng)自收到本辦法第十條規(guī)定的文件之日起10個工作日內(nèi)審查技術(shù)進(jìn)口合同的真實性,并決定是否允許。
第十二條 技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條向外貿(mào)部申請技術(shù)進(jìn)口。履行進(jìn)口許可證手續(xù)時,可以提交已簽訂的技術(shù)進(jìn)口合同副本及其附件。
外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在收到前款規(guī)定的文件之日起30個工作日內(nèi),會同國家經(jīng)貿(mào)委分別對技術(shù)進(jìn)口項目進(jìn)行貿(mào)易審查和技術(shù)審查,決定是否準(zhǔn)予進(jìn)口。外經(jīng)貿(mào)部自批準(zhǔn)進(jìn)口之日起10個工作日內(nèi),對技術(shù)進(jìn)口合同的真實性進(jìn)行審查,并決定是否準(zhǔn)予許可。
申請人因申請材料不完整、申請內(nèi)容不明確或者其他申請不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)申請人修改或者補充的,申請人重新申請或者補充最終材料的日期為收到申請日。
第十三條 技術(shù)進(jìn)口許可證的,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口經(jīng)營者頒發(fā)《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)口許可證》(以下簡稱《技術(shù)進(jìn)口許可證》,見附表3)。限制進(jìn)口技術(shù)的技術(shù)進(jìn)口合同自技術(shù)進(jìn)口許可證頒發(fā)之日起生效。
第十四條 技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營者到外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取技術(shù)進(jìn)口許可證時,應(yīng)當(dāng)?shù)卿浿袊鴩H電子商務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)站為:info.ec.com.cn)上的"中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口合同管理系統(tǒng)",按程序輸入合同內(nèi)容。
第十五條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資項目,涉及限制進(jìn)口技術(shù)的,技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條或者第十二條的規(guī)定向外貿(mào)部申請技術(shù)進(jìn)口時,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
第十六條 技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營者取得技術(shù)進(jìn)口許可證后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序重新辦理技術(shù)進(jìn)口許可證手續(xù)。
第十七條 技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營者憑技術(shù)進(jìn)口許可證辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。
第十八條 違反本辦法規(guī)定的,依照《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》追究技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營者的有關(guān)責(zé)任。
本辦法不適用于 進(jìn)口國防軍工專有技術(shù)。
第二十條 本辦法于2002年1月1日生效。
中國技術(shù)進(jìn)口是指通過貿(mào)易、 投資或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作向中華人民共和國境外引進(jìn)技術(shù)的行為。具體包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可證、技術(shù)秘密(專有技術(shù))轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式。
我國技術(shù)引進(jìn)工作一般可分為三個主要發(fā)展階段:19501978 年為第一階段; 19791994 年為第二階段;1995 年至今為第三階段。
第一階段。共簽訂技術(shù)引進(jìn)合同 845項,合同金額為119項.7億美元,現(xiàn)階段引進(jìn)的項目主要是基礎(chǔ)工業(yè)項目,技術(shù)引進(jìn)的方式主要是成套設(shè)備引進(jìn)的單一方式。技術(shù)引進(jìn)的組織管理高度集中,資金來源基本為國家撥款,專營公司完全負(fù)責(zé)技術(shù)引進(jìn)業(yè)務(wù)。
第二階段。中國簽訂了5784項技術(shù)引進(jìn)合同,總合同金額為539.8 1億美元,技術(shù)引進(jìn)決策管理體系發(fā)生了很大變化,從原中央統(tǒng)一管理到中央和地方分級管理,逐步走上科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化、法律的軌道,同時引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和成套設(shè)備和現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,引進(jìn)技術(shù)消化吸收工作也在一定程度上加強。
第三階段。技術(shù)引進(jìn)穩(wěn)步全面發(fā)展。1995年 是中國技術(shù)引進(jìn)大發(fā)展的一年。共簽訂了3629項技術(shù)設(shè)備引進(jìn)合同,總合同金額 130.32 億美元,這一年國家增加了對技術(shù)引進(jìn)資金的投入尤其是加大了對重大項目的投入,技術(shù)引進(jìn)的資金來源實現(xiàn)多樣化,并且進(jìn)一步深化了對技術(shù)引進(jìn)工作的管理,國外環(huán)境明顯改善,為我國技術(shù)引進(jìn)提供了良好的條件。1996 年共簽訂技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)合同 6074 項,合同總計金額 152.57 1億美元。今年引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的國家/地區(qū)和領(lǐng)域多元化,資金渠道拓寬,企業(yè)自籌資金比例不斷增加。1997年,技術(shù)設(shè)備引進(jìn)合同簽訂5984項,總合同金額 159.23億美元,今年技術(shù)引進(jìn)的國家和領(lǐng)域多元化進(jìn)一步深化,軟硬件技術(shù)的比例進(jìn)一步優(yōu)化,從過去開始
通過引進(jìn)成套設(shè)備向引進(jìn)專利、專有技術(shù)等軟件技術(shù)轉(zhuǎn)型。1998年,技術(shù)設(shè)備引進(jìn)合同 6254項,總合同金額 163項.75 1億美元,技術(shù)設(shè)備引進(jìn)主要集中在能源、交通、通信、電子化工等領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)引進(jìn)高科技,引進(jìn)國家仍集中在主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家,但隨著現(xiàn)代企業(yè)體系的建立,技術(shù)引進(jìn)的主體越來越多樣化。
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