出口限制政策

出口限制政策

  什么是出口限制政策

出口限制政策是指政府出于某種目的限制出口的政策。

  出口限制政策的意義

出口限制政策的意義：

(一)安全目的

所謂的安全目的是指允許某些產品或技術的出口會損害國家或地區的安全，因此禁止這些產品和技術的出口。這在冷戰期間最為明顯。在冷戰期間，為了控制東方集團的技術出口，歐洲、美國和日本成立了禁止技術出口的組織巴黎協調委員會，主要制定禁止技術出口的類型，并監督技術出口。目前，美國政府仍禁止以國家安全為借口向中國轉讓核技術和計算機技術。

(二)國家利益

當一類產品的出口損害國家利益時，也將被禁止或限制。國家利益的概念不僅包括上述安全利益，還包括政治經濟利益。

在政治利益方面，美國阻止美國商人與伊朗的貿易，以控制中東。

在經濟利益方面，為了保護經濟資源，防止過度發展和競爭，許多國家制定了一系列出口限制政策，以確保國家經濟利益不受損失。

(三)戰略目的

很多國家出口戰略的目的是對一些產品的出口進行限制，例如中國對于糧食出口進行限制就包含著這種目的。中國是人口大國，必須要保持一定的糧食庫存，否則如果完全利用國際市場來調劑的話，當發生災禍時，就會很被動。

(四)其他目的

當然，限制出口政策還有其他目的，比如防止技術流入競爭對手，防止資源被其他國家控制。這些目的無非是以上三者為核心。

  出口限制政策的具體措施

具體措施如下：

(一)絕對禁止出口

絕對禁止出口是指國家頒布的有關法律法規，絕對禁止出口某種產品或技術（有時針對特定出口國）。目前，這種政策措施很少使用。

(二)出口關稅制度

出口關稅制度是各國常用的出口商品征稅制度。在當今市場條件下，各國很少使用出口關稅來鼓勵出口。

(三)出口許可證制度

這是世界各國廣泛使用的出口限制措施。所謂出口許可證，是指只允許有許可證的公司出口，不允許出口。出口許可證如下：

1.特殊出口許可證。指針對特定國家和特定產品（或技術）設置的出口許可證，難以申請，管制嚴格。例如，美國將其他國家分為八組，其中包括E組國家輸出控制最為嚴格，出口商需中領特種出口許可證方可出口。

2.一般出口許可證。一般出口許可證是指所有國家的出口許可證。這種許可證通常只涉及少數商品，國家控制其出口。這種許可證更容易申請，而且通常是市場的。例如，中國對一般出口許可證的管理采用了拍賣制度。也就是說，首先確定每個出口許可證管理的商品的最大出口量，然后公開拍賣，允許二次交易。這樣，許可證就成為一種特殊的權力商品。

3.最低出口限額。最低出口限額是指國家對部分商品（一般為資源型商品）的出口規定的最低限額。禁止低于最低限額的出口。這種控制主要是為了保持市場有限，使出口商品具有良好的貿易條件，避免過度開發和銷售資源造成的損失和浪費。

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