配額的定義

配額是指一個 在必定時代內(nèi)控制一些敏感商品的進(jìn)出口數(shù)目或金額。其目標(biāo)是調(diào)整國際收支，保護(hù)國內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是非關(guān)稅壁壘之一。

配額可分為廣義和狹義。從廣義上說，配額是有限資源的管理和分配，是供需不同或各方利益不同的平衡。例如，當(dāng)旅游或移民要求過高時，配額制度可以緩解壓力；當(dāng)產(chǎn)品供給缺乏時，配額制度可以調(diào)整不平衡；等等。

狹義的配額是指國際貿(mào)易規(guī)模內(nèi)的定義，即一個 （地域）積極或被動地控制產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)目或價值，以保護(hù)其行業(yè)不受進(jìn)口產(chǎn)品的過度傷害，或防止其產(chǎn)品的過度出口。配額可分為進(jìn)口配額和出口配額兩類。

配額的方法多種多樣，有人統(tǒng)計全球?qū)嵭械呐漕~有2500余種。依據(jù)不同的準(zhǔn)則，配額有 配額與相對配額，關(guān)稅配額與非關(guān)稅配額，自動配額與被動配額等多種分類。

配額制度以限制國際貿(mào)易為代價保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，長期以來一直遭到貿(mào)易自由主義提倡者的堅決反對。自1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)議以來，GATT/WTO締約方/成員為減少和清除配額制度做出了廣大盡力。幾乎所有相關(guān) (地域)在每一輪會談或每個新 (地域)簽訂或參加時都被要求大幅減少或撤消配額。

進(jìn)口配額是什么？

進(jìn)口配額（ImportQuota）：進(jìn)口配額制(ImportQuotasSystem),也被稱為進(jìn)口限制。它是一個 在必定時代內(nèi)（通常是一年）進(jìn)口的某些商品的數(shù)目或金額。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過配額的，不得進(jìn)口，或者征收較高的進(jìn)口關(guān)稅。它是資本主義 實行進(jìn)口限制的關(guān)鍵手段之一。

進(jìn)口配額分類

依據(jù)限制的嚴(yán)厲水平，進(jìn)口配額可分為 配額（AbsoluteQuota）和關(guān)稅配額（TariffQuota）：

前者是指部分商品進(jìn)口數(shù)目或金額到達(dá)進(jìn)口限額后，不得持續(xù)進(jìn)口配額管理；后者是指部分商品進(jìn)口數(shù)目或金額到達(dá)規(guī)定金額后，需要進(jìn)一步關(guān)稅的配額管理；

關(guān)稅配額并不 限制商品的總進(jìn)口量，而是在必定時代內(nèi)對必定數(shù)目的進(jìn)口商品給予低稅、減稅或免稅待遇，對超過該配額的進(jìn)口商品征收更高的關(guān)稅或附加稅和罰款。

進(jìn)口配額內(nèi)容

依據(jù)實行方法的不同，進(jìn)口配額也可分為全球配額（GlobalQuota）、國別配額（CountryQuota）與進(jìn)口商配額（ImporterQuota）三種形式。

采取全球配額，實用于任何 或地域的商品。主管部門應(yīng)該依據(jù)進(jìn)口商的申請或者過去必定時代的進(jìn)口業(yè)績，同意必定數(shù)額，直至總配額完成；

采取 配額，在總配額中按 和地域分配。不同 和地域超過規(guī)定配額的，不得進(jìn)口。關(guān)稅配額是指對商品進(jìn)口的 金額沒有限制。在必定時代內(nèi)，對規(guī)定的關(guān)稅配額以外的進(jìn)口商品征收較高的關(guān)稅、附加稅和罰款。

優(yōu)惠配額和非優(yōu)惠配額。前者是指進(jìn)口配額內(nèi)的商品享受優(yōu)惠關(guān)稅，超過進(jìn)口配額的商品征收更惠國待遇稅；后者是指進(jìn)口配額內(nèi)的商品征收原進(jìn)口稅，超過進(jìn)口配額的商品征收處分性關(guān)稅。

出口配額是什么？

出口配額，又稱自愿出口限制，是限制進(jìn)口國 或與出口國工業(yè)相同的 或競爭產(chǎn)業(yè)支配的一種或多種產(chǎn)品數(shù)目的辦法。

依據(jù)這必定義，自愿出口限制是雙方所有限制出口的協(xié)定辦法的總稱。但嚴(yán)厲來說，自愿出口限制是出口國單方面采用和實行的行為，稱為自愿，是指出口國有權(quán)撤消或修正限制辦法。自愿出口限制的實行通常是由于進(jìn)口國的壓力；

因此，人們可以以為出口限制屬于自愿性質(zhì)，這只是因為出口商可能以為這種限制比進(jìn)口商可能樹立的替代貿(mào)易障礙更可取。此外，在一個沒有競爭力的行業(yè)，特殊是寡頭壟斷行業(yè)，出口公司可能會發(fā)覺會談自愿出口限制對他們有利，而出口限制真的是自愿的。

出口配額分類

出口配額可分為主動出口配額(被動配額)和自動配額。

其中，主動出口配額是指出口國或地域在進(jìn)口國的要求或壓力下，主動規(guī)定了某一時代（一般為3年）某些商品對該國出口的限制。

在限制配額內(nèi)自行控制出口。如果超過限制，則不許可出口。實質(zhì)上，這是必需實行的被動配額，因此在主動一詞中添加引號。

出口配額內(nèi)容

主動出口配額制度是指出口國或地域在進(jìn)口國的壓力和要求下，主動規(guī)定，在必定時代內(nèi)，一些商品對該國的出口限制在必定數(shù)額內(nèi)控制出口，制止出口超過限額。例如，在美國和日本的汽車戰(zhàn)斗中，美國迫使日本主動限制對美國出口汽車的數(shù)目。

目前，發(fā)達(dá) 主要通過自限協(xié)議限制其他 的商品出口。自限協(xié)議的條款和內(nèi)容主要包含：

規(guī)定協(xié)定有效期內(nèi)第一年的出口額和其他年度的增加率，即配額程度。

限制出口商品分類的主動。

調(diào)和各種自限商品限額相互整合的權(quán)限。

保護(hù)條款，即進(jìn)口國有權(quán)限制或停滯某些造成市場凌亂的商品進(jìn)口。

自動配額是指出口國或地域依據(jù)國內(nèi)外市場容量等情形對部分出口商品實行的配額出口。

出口配額的目標(biāo)

采用限制性貿(mào)易辦法通常有兩個目標(biāo)：保護(hù)或改良國際收支狀態(tài)，拯救因外國競爭而受到不利影響的行業(yè)。原則上，它們可以獲得必要的時間進(jìn)行調(diào)整，以恢復(fù)外部競爭力。自愿出口限制是為了下一個目標(biāo)，與其他形式的保護(hù)主義相比，自愿出口限制有幾個優(yōu)點。

中國的配額方法

我國現(xiàn)在還有數(shù)十種機(jī)電產(chǎn)品和一般商品實施進(jìn)口配額管理

目前，我國相當(dāng)一部分積極配額管理的商品在國際市場具有出口商品或壟斷商品的優(yōu)點，利潤空間大，大部分涉及主導(dǎo)出口行業(yè)。

實施被動配額管理的商品主要是紡織品。我國目前對54類68種343個商品編碼實施配額出口允許證管理。

依據(jù)中國的參加，配額管理的商品品種和數(shù)目將隨客觀情形的變更而調(diào)整WTO參加世貿(mào)組織后，中國配額管理商品的種類和數(shù)目將逐步減少。

無論以何種貿(mào)易方法進(jìn)口限制的商品，海關(guān)都需要憑進(jìn)口允許證放行。

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