日本和歐盟負責產品檢驗的機構有那些？

951

日本的官方檢驗機構依據日本行政體制，各部門在自己分工權限規模內，對有關進出口商品檢驗工作實施分工管理。通商產業省（分管全國所有工業生產和商業、外貿等事務），負責進出口工業...

日本的官方檢驗機構

依據日本行政體制，各部門在自己分工權限規模內，對有關進出口商品檢驗工作實施分工管理。通商產業省（分管全國所有工業生產和商業、外貿等事務），負責進出口工業品的檢驗管理；農林水產省（分管全國農林牧漁和食品等的生產），負責全國進出口農林水產品和食品的檢驗和檢疫管理；厚生省（分管全國醫療衛生事務），負責進出口食品、醫藥品等衛生方面的檢驗和管理；運輸省（分管海、陸、空客貨運輸事務），負責進出口商品運載計量和安全方面的檢驗管理。

日本對進出口商品檢驗管理主要有三個方面：

1、通過立法進行管理

日本十分看重施展法律對社會經濟發展的增進作用，陸續公布一系列法律法規，如《出口檢討法》、《食品衛生法》、《工業準則化法》、《出口設計法》、《產品義務法》等等，通過立法形式樹立增強進出口商品檢驗管理的根據。這些法律明白規定進出口生產、加工、經營、出售單位以及商品檢驗、海關等執法部門的法律責任和義務，對違法者進行法律制裁。

2、對要點進出口商品實施強迫性檢驗

依據《出口檢討法》等有關法律的規定，日本有關部門依據需要，規定了若干必需由或指定的民間檢驗機構檢驗的商品種類，亦稱法定檢驗商品種類。凡被列為法定檢驗規模的商品，有關生產經營企業必需向或指定的檢驗機構申報檢驗，經這些檢驗機構檢驗及格后，發給檢驗及格證書，并對商品加附BESST標記，經海關審核驗證后予以通關放行。如發覺違背檢驗法律的行動，海關即將情形通知有關部門，由的檢驗機構負責復驗、調查核實，提交處所法院，由法院視情對違背法律的當事人進行處分。

3、對民間檢驗機構實施監視管理

為了使有關進出口商品檢驗法律順利實行，日本十分看重組織和利用社會檢驗力氣。日本國內的一些民間檢驗機構由主管當局依據《出口檢驗法》的規定同意營業，代表對出口商品進行檢驗，承擔著“法定檢驗”的義務。為了保證檢驗工作的公平精確，這些民間機構在的嚴厲控制下進行工作，日本對有關民間檢驗機構的檢驗技術程度、檢驗裝備手段、檢驗規模和才能以及組織構造進行考察認證。對具備條件的授權代表執行有關進出口商品的法定檢驗。部門對所指定的民間檢驗機構的檢驗業務和檢驗結果進行監視管理，不定期進行抽查，如發覺問題可撤銷授權。有關部門還對指定檢驗機構的引導人實施任命，如委派剛退涌現職的農林省次長或食糧廳長擔負日本谷物檢定協會的會長和理事長；由運輸省大臣確認日本海事檢定協會的理事以上干部，并發給確認書等；對其一般人員和雇員的聘請、解雇和處分，都有嚴厲的規定，所有工作人員都必需注冊。

日本委托官方和民間檢驗機構對指定的出口商品進行檢驗。所謂“指定商品”，是指由日本“出口商品檢驗和設計增進委員會”提出指定出口商品目錄建議，由內閣發表命令加以指定。日本《出口檢驗法》規定，每一種指定的出口商品都由行政法規規定其檢驗準則，一旦出口商品質量達不到這些準則規定，不管出口商或進口商擔保與否，都不準出口。指定的商品未經法定檢驗而出口的，將對出口人簽發禁止令，并處以罰款。捏造或涂改檢驗機構證書的，將被視為特殊嚴重的“捏造公文罪”，其受到的處分遠遠重于一般的捏造公文罪。

歐盟的官方檢驗機構

歐洲聯盟的官方檢驗機構，其組織形式與美國相似，也是按商品類別，由各部門分管，按有關法律授權或認可實行檢驗和監視管理。如德國技術檢驗代理機構網（TUV）獲得官方承認并主管市場的商品質量；英國準則協會（BSI）負責制定準則和實行檢驗、認證等工作；荷蘭主管藥品和食品，經濟部主管電器和計量器具、農漁部主管水產品和農產品，環保部主管建材、化工品和危險品，運輸部主管車輛和飛機，社會安全體主管核能的檢驗和監視管理。各部下設相應的檢驗機構，如下設食品檢驗局，肉品檢驗局；農漁部下設農產品檢驗局等。

歐盟為監控所有的技術法規而樹立了一個官方/私人機構結合系統。官方機構負責制訂法規，并按產品類別定義其準則及樣品審查制度。私人或半官方機構負責制定強迫性及非強迫性準則，并執行大部分、檢驗、管理義務。

法定規模的活動主要有、檢驗及認證、認可。

1、制定準則

歐盟層次的技術調和及準則制定有兩種辦法：第一是制定某類產品所有的有關規定，即“完整強迫調和”，該辦法主要涉及與安全、健康有關的產品，如藥品、食品及車輛；第二是只制定某類產品的關于安全、健康項目標基本要求，然后由歐洲三個準則制定機構（歐洲準則化協會CEN、歐洲電工準則化委員會CENELEC、歐洲通信準則化委員會ETSI）制定自愿性技術規范，再將此技術規范定為歐洲準則或調和文件。

歐盟各成員國都有自己的制定準則機構，如法國的AFNOR，德國的DIN，意大利的UNI，西班牙的AENOR，英國的BSI等。這些機構同時也參與上述歐洲三個準則化機構工作。

歐盟各成員國商定，新制定的準則在生效前應通知歐盟主管準則管理的單位。

2、認可檢驗認證機構

歐盟在及認證范疇的威望組織是CEOC。這個組織的成員大部分屬于非盈利性質，服務項目涵蓋許多裝備的檢測和認證。例如：

英國：AOTC，檢驗可運送的瓦斯容器；Lloyds"Register;NationalHouseBuildingCouncil.

德國：TUV，為公共機構及私人提供不同的管制服務。自成系統。

法國：GroupementdesApave，負責蒸汽壓力裝備、電氣裝備、建筑物等的強迫管理；BureauVeritas；CEP；Socotec。

比利時：AIB-Vincotte等公司。

丹麥：Arbejdstilsynet等。

荷蘭：DirectoraatGeneralvandeArbeid等。

葡萄牙：Direccao-GeraldeEnergia負責強迫性檢驗工作。

意大利：ISPESL 及檢驗壓力容器和升降裝備。