從商務部網站獲悉，國務院總理 7月10日主持召開國務院常務會議，明確提高穩外貿辦法，以擴展開放助力穩增加、穩就業。會議指出，落實穩外貿要求，重要是要提高擴展對外開放，更加重視以市場化改造和運用經濟手段加強企業內生動力。

商務部外貿司負責人就政策辦法的出臺背景、主要內容進行了解讀。

一、出臺背景

去年以來，外貿發展的外部環境產生深入變更。依照黨中央、國務院“六穩”工作安排，商務部會同各部門及時出臺多項政策，各處所也積極出臺配套辦法，形成政策合力，起到了穩信念、穩預期的良好后果。第125屆廣交會參展企業問卷調查顯示，77.6%的企業對政策辦法落實情形總體滿意。

黨中央、國務院高度看重外貿工作，要求提高擴展對外開放，為外貿企業創造更加良好的政策環境，擴展進出口貿易，推進外貿穩中提質，加強出口競爭力。商務部高度看重，在全國規模開展了“穩外貿穩外資促消費”大調研，企業反應了一些困難和訴求，市場競爭劇烈、貿易摩擦增多、綜合成本上漲較快、融資難融資貴仍未解決、營商環境需提高改良等。同時，一些處所穩外貿的好經驗好做法后果良好，值得全國推廣。在大批調研基本上，我們會同有關部門和單位，研討提出了提高穩外貿辦法建議，并經國務院常務會議審議通過。

二、主要內容

此輪政策辦法保持問題導向、精準施策，力求有效解決外貿企業反應的突出問題和訴求。既有過去行之有效政策的深耕細作，也接收了一些處所出臺的政策辦法和好經驗好做法。

主要內容包含：

一是完美財稅政策，幫助企業減負增效。持續下降進口關稅總程度，擴展對外開放。進一步部分產品出口退稅率，確保2022年底正常退稅平均辦理時間在10個工作日內。樹立預警系統和法律服務機制。適時修訂勉勵進口技術和產品目錄，勉勵企業積極拓展重要零部件和先進技術裝備多元化進口渠道。

二是強化金融支撐，下降企業融資成本。堅持人民幣匯率在合理均衡程度上的基本穩固，進一步人民幣結算方便水平。勉勵金融機構聯合外貿企業實際要求，提高擴展出口信譽保險保單融資范圍，不斷提高外貿金融服務質效。擴展外貿信貸投放，引誘各類金融機構加大對中小企業外貿融資及保險支撐。充足施展出口信譽保險作用，擴展籠罩面，合理下降保費，開發新產品新模式，研討提出符合企業需要的專項險種。

三是創新政策支撐辦法，支撐企業發展新業態。出臺適應跨境電商零售出口特征的所得稅核定征收方法，且明白不溯既往。適時擴展跨境電商綜合實驗區試點規模。完美跨境電商統計方法。兼顧思考綜合保稅區內和區外，加快推進符合規定的再制作和全球維修項目在區內落地，同時推進一批“兩頭在外”加工貿易保稅維修項目在區外先行先試。培養第三批進口貿易示范區。

四是提高貿易方便化，釋放企業內生計力。落實口岸收費目錄清單公示制度，防止口岸收費反彈。鞏固緊縮整體通關時間成效。提高簡化進出口環節監管證件。

三、下一步工作

當前外貿工作的重中之重，就是要抓好政策落實，做好穩外貿工作。商務部正會同各處所、各部門，增強橫向協作，縱向聯動，確保政策辦法早細化、快落地、真見效。同時問計于企、問計于處所，儲備更加精準有力的政策舉動并適時推出。商務部將持續推進更高程度對外開放，著力激發市場主體活氣，提振外貿企業信念，盡力增進外貿穩中提質。

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