入圍跨境電商綜合實驗區，會給武漢帶來什么？

答復這個問題之前，有必要分清跨境電商的內涵和分類。

所謂跨境電商，是指分屬不同關境的交易主體，通過電商平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動，包括出口跨境電商和進口跨境電商。

2015年跨境電商綜合實驗區的提出，以及2012年就開端進行的跨境電商進口試點城市，使跨境電商有了一般跨境電商和E貿易跨境電商之分。

其中，一般跨境電商多在沒有入圍跨境電商進口試點城市，或跨境電商綜合實驗區的城市進行，且有兩種形式。

對比規范的形式是B2B，即交易主體在平臺上達成交易并完成支付后，依照一般貿易的監管方法，完成通關、物流配送等環節。需要提供發票、貨運提單等憑據，通關流程費時費力。此外，對出口企業來說，出口退稅過程較長，不利于資金流轉。對進口企業來說，除關稅外還需繳納增值稅和消費稅，利潤空間較小。

處于灰色地帶的是B2C形式。由于企業直接面對消費者，他們多通過商業快遞公司或郵政，將郵件和快件以個人物品進行通關。這是因為個人物品價值在限值和稅額以內就會免稅，即使超越相關額度但在合理數目內，也只會依照郵寄物品征收稅值相對較低的行郵稅。

因此，一般跨境電商下的B2C，很多都沒有納入海關統計。對出口企業來說，他們無法享受出口退稅政策；對進口企業來說，雖有利可圖卻是灰色操作，更有甚者利用海關不會對個人物品一一開箱查驗的破綻，低報物品價值以偷稅漏稅。

為了規范和增進跨境電商的發展，也就有了只能在獲批試點資歷城市進行的E貿易跨境電商，俗稱基于保稅區等海關特別監管區域的“保稅備貨”模式。

不同于一般跨境電商要先有訂單能力出口和進口的模式，E貿易跨境電商可以在保稅區先集中備貨，賣一件再清關一件。同時，實施出口產品入區即退稅，進口產品出區再征稅，以及零售進口依照個人自用進境物品監管的管理方法。

不僅如此，E貿易跨境電商還實現了線上“單一窗口”大數據綜合服務平臺。即市場端主要接入電商平臺、物流企業和三方運營機構等，后臺對接海關、國檢和國稅等，從而做到一次申報、一次查驗、一次通過等，大大進一步了企業通關、檢驗檢疫、物流等環節的效力。

因此，對從事出口跨境電商的企業來說，他們能便捷地享受出口退稅政策。更利好的辦法是，自今年10月1日起， 對跨境電商綜合實驗區的出口企業實施免稅新規。而對從事進口跨境電商，特殊是零售進口的企業來說，則能下降采購和物流等方面的成本。在此基本上，跨境電商的交易和流通還會變得更加高效。

不過，值得注意的是，獲批跨境電商綜合實驗區和跨境電商進口試點城市，對應擁有的權力也不一樣。

“兩者差異指向具有出口和進口‘保稅備貨’的資歷。”上述武漢市商務局相關負責人解釋說，目前武漢僅有出口“保稅備貨”的權力，不久就能正式進行。

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