美方主打中美貿(mào)易戰(zhàn)，想把高度依賴中國的美國商品的供應(yīng)鏈與中國脫鉤。但面臨著成本可能上升，品質(zhì)可能下滑。

已經(jīng)到了「最后一英里」的中美貿(mào)易磋商還是談崩了。兩國5月中旬開啟了新一輪互加關(guān)稅。美方提高了對(duì)部分中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的稅率達(dá)25%并擴(kuò)大了征稅范圍，還表示將啟動(dòng)對(duì)大約3000億美元中國輸美商品實(shí)施加征關(guān)稅。中國宣布高調(diào)反制措施，并動(dòng)員宣傳機(jī)器開打輿論戰(zhàn)，雙方都態(tài)度強(qiáng)硬，寸步不讓。

中美貿(mào)易脫鉤，美國成本不菲

為何中美貿(mào)易磋商如此艱難?因?yàn)閱栴}的癥結(jié)，不是一個(gè)簡單的減少貿(mào)易逆差，不是中國多買一些美國商品就能解決的問題，而是結(jié)構(gòu)性問題。結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)造成中美兩國關(guān)系失衡，遠(yuǎn)超經(jīng)貿(mào)問題的范疇。隨著中國的快速發(fā)展，尤其是在高新技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域的奮起直追，造成了美國對(duì)于自己領(lǐng)導(dǎo)地位的擔(dān)憂。特朗普選擇了從關(guān)稅問題「開刀」，表面上看是經(jīng)貿(mào)談判，其實(shí)歸根到底是美國為鞏固其全球地位而發(fā)起的「王位保衛(wèi)戰(zhàn)」。

其次，就貿(mào)易問題本身而言。美方認(rèn)為美國對(duì)華貿(mào)易赤字嚴(yán)重的主要原因，也不是中國買少了美國商品，而是中國不公平的貿(mào)易行為——知識(shí)產(chǎn)權(quán)竊取、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)外企不公平、對(duì)國企過度補(bǔ)貼等等。中國則認(rèn)為兩國在產(chǎn)業(yè)鏈上的不同地位、各自的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差異、美國不愿意向中國出口高科技產(chǎn)品等才是中美貿(mào)易不平衡的原因所在。

美國發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)，希望達(dá)到的結(jié)果，就是想把高度依賴中國的美國商品的供應(yīng)鏈與中國脫鉤，至少是部份脫鉤。換言之，就是中美「經(jīng)濟(jì)離婚」，并借此機(jī)會(huì)對(duì)中美貿(mào)易多年來產(chǎn)生的相互勾連的產(chǎn)品供應(yīng)鏈以及供應(yīng)鏈背后的投資鏈進(jìn)行再調(diào)整，以期對(duì)美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來新的機(jī)會(huì)。

特朗普希望「經(jīng)濟(jì)離婚」

這從特朗普的各種表態(tài)中看得很清楚。針對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)推高商品價(jià)格的問題，特朗普發(fā)推特文章聲稱，這種說法「沒道理」，「你可以從無關(guān)稅國家采購或者從美國國內(nèi)購買」，這樣就可以「完全避稅，零關(guān)稅」。從無關(guān)稅國家采購，就是希望產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到中國以外的國家。從美國國內(nèi)購買。說透了，特朗普就是希望中美「經(jīng)濟(jì)離婚」。

特朗普宣布對(duì)中國商品加稅25%

中方也意識(shí)到這個(gè)問題。在中國外交部的新聞發(fā)布會(huì)上，有記者問，美方稱如果中美不達(dá)成協(xié)議，中國將受到很嚴(yán)重的損害，因?yàn)橥鈬髽I(yè)將被迫離開中國前往其他國家。中方是否認(rèn)同美方說法?是否對(duì)此感到擔(dān)憂?中國外交部發(fā)言人耿爽回答：「美方大可不必為中國的事操心。」「外商在華投資營商環(huán)境持續(xù)得到改善，中國已經(jīng)連續(xù)多年成為世界各國企業(yè)最為青睞的投資目的地之一。」

他還介紹說，根據(jù)中方有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2018年中國新設(shè)外資企業(yè)超過6萬家，增長69.8%。這間接否認(rèn)了外資正在撤出中國的說法。耿爽特別提到，去年9月，美國最大的石油公司埃克森美孚公司決定在華建設(shè)大型獨(dú)資石化專案。今年1月，特斯拉首家海外工廠也在上海正式開工建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到中國以外的國家，現(xiàn)實(shí)嗎?一些美國進(jìn)口商可能會(huì)試圖轉(zhuǎn)向中國以外的供應(yīng)商，比如越南和印尼，但轉(zhuǎn)型并不容易。美國零售聯(lián)合會(huì)(National Retail Federation)負(fù)責(zé)對(duì)政府關(guān)系的高級(jí)副總裁大衛(wèi)·弗蘭奇接受CNN採訪時(shí)表示，中國能夠生產(chǎn)這些產(chǎn)品，原因是「有能力、有物流、有勞動(dòng)力」。弗蘭奇認(rèn)為其他國家沒法像中國那樣生產(chǎn)這些產(chǎn)品，中國有深水港口和基礎(chǔ)設(shè)施，「想取代中國的產(chǎn)能，需要很長時(shí)間。

還有，隨著新的供應(yīng)商取代經(jīng)驗(yàn)豐富的中國承包商，成本可能上升，品質(zhì)可能下滑。ABC報(bào)導(dǎo)，佛羅里達(dá)州Basic Fun玩具公司的首席執(zhí)行官福爾曼(Jay Foreman)表示，公司不能簡單地轉(zhuǎn)向印度或印尼的供應(yīng)商： 「我們都花了20多年的時(shí)間，讓中國供應(yīng)商的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到歷史最高水準(zhǔn)」。因此，生產(chǎn)回流美國也并不適合所有的企業(yè)。

大規(guī)模轉(zhuǎn)移目前位于中國的制造工廠并不容易

大規(guī)模轉(zhuǎn)移回美國也不現(xiàn)實(shí)。過去20年美國喪失了三分之一制造業(yè)產(chǎn)能，約9萬家工廠關(guān)閉，流失了500萬個(gè)制造業(yè)崗位。這種流失既有來自中國等國的低工資的拉力，也有來自美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推力。

蘋果公司就是一個(gè)最好的例子。庫克的蘋果的成功，就是供應(yīng)鏈的成功。做供應(yīng)鏈出身的庫克打造了世界最強(qiáng)悍的供應(yīng)鏈。一個(gè)例子是，蘋果曾連續(xù)8年，在Gartner的全球供應(yīng)鏈25強(qiáng)上佔(zhàn)據(jù)榜首位置。蘋果供應(yīng)鏈的中國部分，是有中國的原材料、技術(shù)工人、廠商所構(gòu)成的一個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng)，尤其是利用了中國的廉價(jià)勞力。2016年，蘋果在全球共有18家組裝工廠，其中14家位于中國。僅僅鄭州的富士康一家，就雇傭40萬名工人。回遷美國，就意味著庫克放棄他精心打造的中國供應(yīng)鏈，在美國另起爐灶。而這個(gè)新的供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)成本，勢(shì)必要大大高于原來的供應(yīng)鏈。

制造業(yè)返美 成本是考驗(yàn)

制造業(yè)要回美國，假設(shè)人工成本可以通過自動(dòng)化降低，而生產(chǎn)成本低于中國，或與中國類似，美國還要克服額外的障礙。如技工短缺問題。根據(jù)德勤和製造業(yè)研究所2015年的一項(xiàng)研究，在未來十年，隨著戰(zhàn)后嬰兒潮一代的退休，美國製造業(yè)技工缺口會(huì)達(dá)到350萬。另外，很難想像，美國的工人可以像中國的工人一樣，加班加點(diǎn)，夜以繼日。當(dāng)然，機(jī)器人可以解決一部分，但不可能代替全部，更不可能代替技工。

2015年12月，蘋果執(zhí)行長庫克在接受CBA新聞節(jié)目「六十分鐘(60 Minutes)節(jié)目專訪時(shí)所稱，該公司選在中國制造是因?yàn)椤讣寄堋苟堑凸べY，美國缺少這種生產(chǎn)iPhone所需的職業(yè)技能。庫克說：「美國已經(jīng)沒有那麼多的技工了。比方說，美國的磨具工，只能坐滿我們這個(gè)房間，但在中國，他們可以坐滿幾個(gè)足球場(chǎng)。」

CNN報(bào)導(dǎo)，牛津經(jīng)濟(jì)學(xué)院(Oxford Economics)首席美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克雷格·達(dá)科(Greg Daco)達(dá)科認(rèn)為，服裝、半導(dǎo)體、筆記本電腦和手機(jī)在內(nèi)的電子產(chǎn)業(yè)，都無法輕易將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回美國。「企業(yè)還必須雇傭美國工人，工資遠(yuǎn)高于中國工人」，這都會(huì)顯著提高美國企業(yè)生產(chǎn)成本，同時(shí)「還需要幾年無盈利時(shí)間」。

有專家認(rèn)為，一些產(chǎn)業(yè)無法輕易將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回美國

尤其是，目前美國失業(yè)率很低，工資在上漲。ABC報(bào)導(dǎo)，位于伊利諾伊州水牛城(Buffalo Grove, Illinois)的教育玩具公司E-Blox從中國進(jìn)口玩具，然后在美國組裝和包裝。 「美國目前的失業(yè)率是3.6%，那么，誰愿意做將眼球涂在漫威動(dòng)作人物或芭比娃娃臉上的工作呢?」他說。「這個(gè)在美國是不可能發(fā)生的事情」。

因此，大國博弈，中美的經(jīng)濟(jì)離婚，說易行難，肯定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。特朗普在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中的目標(biāo)路人皆知，那就是要從中國「拿回」更多利益，打造最好的經(jīng)濟(jì)政績，短期贏得選民認(rèn)可，長期留下歷史「豐碑」。對(duì)于中國來說，希望有更多的談判空間。但是，如果美中的貿(mào)易談判繼續(xù)耗下去，從長期來看，婚姻的結(jié)局就很難說了，但是無論如何，沒有哪一方會(huì)淨(jìng)身出戶的。

來源：碩鳴灼見

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