深圳公司注冊資本制度改革的必要性
我們認為傳統(tǒng)的公司資本制度具有兩個基本的功能:其一是有效的落實企業(yè)的基本運行資本,防止“空殼公司”等現(xiàn)象的發(fā)生,并有效的保護債權(quán)人的利益。其二是約束股東的行為,防止股東濫用公司獨立人格及公司的有限責(zé)任制度。然而過分依賴實繳資本給債權(quán)人帶來的安全感,反而會導(dǎo)致債權(quán)人利益收到損害。由于國家強化對企業(yè)資本對管制,勢必會使債權(quán)人對公司資本許以過高的期望,過分相信公司資本的債權(quán)擔(dān)保功能,從而忽略更能體現(xiàn)企業(yè)償債能力的其他因素,真正體現(xiàn)公司履約能力的并非是公司僵硬不變的法定注冊資金,而是公司行業(yè)前景的獲利能力及公司凈資產(chǎn)。舊體制導(dǎo)致債權(quán)人對企業(yè)的評價方式過于單一,從而無法真正防范風(fēng)險。
由于舊制度下的最低資本限制,許多創(chuàng)業(yè)者為了完成企業(yè)的設(shè)立,在注冊公司時,選擇了借助中介機構(gòu)墊資的渠道湊集注冊資金。待企業(yè)設(shè)立之后,再通過一系列交易將資金退回給中介機構(gòu)。而這種虛假墊資的行為將可能導(dǎo)致債權(quán)人利益無法得到保障。
深圳注冊資本制度的認繳制改革,將公司資本制度功效從對債權(quán)人的片面保障過渡到凸顯公司股東的自治屬性。新公司法給予股東更廣闊的自由空間,將注冊資本制度傾向于調(diào)節(jié)股東與股東之前的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
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