海淘到的寶貝不滿意?你的負面評論可能正被檢驗檢疫部門抓取到，隨后鎖定此產品進行跟蹤監管和必要的執法。在跨境電子商務迅猛發展的新業態下，檢驗檢疫部門也應運變身，成為全新的產品質量“守護神”。

金秋時節，我們來到電子商務之都杭州，走近跨境電子商務檢驗檢疫產品質量安全風險國家監測中心(以下簡稱“國家監測中心”)，見證這艘大數據“航空母艦”如何在新藍海中開辟檢驗檢疫監管的新航路……

隱形

近年來，我國跨境電商貿易連續保持30%以上的高增速，預計2016年貿易額達6.5萬億人民幣，已成為外貿增長強有力的新引擎。隨著這種外貿新模式的爆炸式增長，以浙江杭州檢驗檢疫局為例，每年20萬單的業務總量變成了日均業務量，目標對象也由傳統的貿易商變身為個體消費者，如何服務跨境電商健康發展、讓社會公眾安全放心消費?這成為了擺在浙江檢驗檢疫局面前的一道新問題。

質檢總局支樹平局長明確指出：“檢驗檢疫機構要充分發揮技術、人才、檢測資源等優勢，探索出可供全國借鑒的經驗，真正實現進得來、管得住、放得快。”

浙江檢驗檢疫局立足實際、一馬當先、先行先試。自全國首個跨境電子商務綜合試驗區經國務院批復花落杭州后，浙江局就對跨境電商檢驗檢疫與監管服務進行大膽創新，為推動全國跨境電商健康發展提供了可復制可推廣的寶貴經驗。

“既然電子商務依托的主體是互聯網，那么我們的監管也要跟上‘互聯網+’的步伐，把住大數據這根主動脈!”浙江局黨組的戰略部署一語中的。

2015年8月，質檢總局批復同意在浙江(杭州)設立國家監測中心，采用風險監測手段，進一步探索完善跨境電商檢驗檢疫監管新模式。

國家監測中心按照“整體規劃、不斷創新”的要求，承擔全國監測工作的統籌協調和信息化平臺的開發管理，負責對全國跨境電商產品的質量安全風險進行監測和處置，通過大數據分析，體現對質量的評估、分析、預警，供執法部門、消費者和電商平臺三方使用。成功將有形監管隱形在消費者的購買行為中，充分體現“放、管、服”的全新監管理念。

變身

互聯網時代、云計算時代，全新的視界挑戰著已有的監管模式和理念，檢驗檢疫亟待變身!浙江局以招拆招，運用大數據的威力，從成千上萬的業務數據中鎖定可疑的問題商品，編織起覆蓋一線、事中、事后監管的跨境電商總體監測鏈條。

國家監測中心以“169”搭建起信息化應用架構，即“一張網、六大平臺、九個系統”。按照“全國一張網、全局一盤棋”的原則，建設“國家跨境電子商務質量安全風險監測網”，充分運用“互聯網+”技術，實現與其他相關信息化平臺的對接，實現“信息共享、數據互通、執法互助”。網之大，在于全國將逐步建成國家中心、省、市分中心和監測站(點)四層運行架構，統一使用一張網實施風險監控;網之密，在于監測數據來源廣泛，不僅有系統內各業務系統，還有電商平臺和各大網站。六大平臺涵蓋風險監測、技貿措施、大數據云平臺、公共服務、打假維權、質量追溯，確保相關職能不缺位;九個系統則實現信息采集處理、質量安全監測、投訴舉報處置、違法案件取證、數據分析評估、信息發布展示、公共門戶網站、質量安全追溯、指揮調度協調等功能。

由于形成覆蓋全國的跨境電子商務產品質量安全風險監控體系，國家監測中心成了消費者的產品安全風險“守護神”，同時因其監管增強了消費者的信心，也成了電商平臺眼中的“財神”。

日前，杭州局已與天貓國際、等大型跨境電商平臺簽訂協議，實現檢企后臺數據對接。杭州阿里巴巴總部政府事務總監王浩洋表示，將集團品控的相關數據同步給檢驗檢疫部進行綜合分析，有利于企業提高自身產品質量抽檢的精準度，也有助檢企共同探索出更好的經驗，使跨境電商產業的路越走越通暢。

出招

經過緊鑼密鼓的籌備，國家監測中心“169”信息化平臺主要功能已初步搭建完成，實現了“大數據、大統一、大集中、大集成”，并于今年7月投入試運行。

實時監控、精準鎖定。兩個多月來，國家監測中心共采集各類數據信息5547萬余條。監控發現并查獲多個電商平臺在銷售需要檢疫審批才能進口的肉毒桿菌、多肉植物、寵物食品等高風險敏感產品逾萬件，檢驗檢疫部門均對其進行相應的風險分析研判和后續監管。經監測，2016年上半年全國各地檢驗檢疫機構共發現有問題的進出口跨境電子商務產品2686批次。

綜合分析，有效預警。監測中心根據監測內容進行大數據分析專題，有效引導電商平臺管理產品質量。今年2月，國家監測中心捕捉到美國消費品安全協會(CPSC)對電動平衡車實施最新安全標準的信息后，立即向生產企業聚集地區和主要跨境電商平臺進行風險警示，隨后發布專題消息、報請質檢總局發布相關警示通告、設立專題監測并深入企業指導改進產品質量施、組織企業與CPSC座談學習新安全要求、翻譯美國相關新標準供企業參考，并推動行業協會于7月12日發布《電動平衡車聯盟標準》，從而促使浙江電動平衡車重新打入美國市場，電動平衡車制造水平與國際一流水平接軌，行業結構性調整向縱深推進。

隨著國家監測中心運作的后續完善，未來的跨境電商產品還將實現“源頭可溯、去向可查、風險可控、責任可究”，消費者用手機掃描溯源標簽后，即可輕松查詢到產品在原產國的生產情況、進口通關信息及檢驗檢疫結果。在中心提供的公共服務平臺，消費者還可以輕松查詢到跨境電商產品質量安全風險的“預判、預報、預警、預防”信息，這無疑將成為每年“雙十一”全網消費狂歡季中最受海淘消費者喜愛的購物寶典。

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